这个北方大省，想改变了！(3)
在他看来，长三角区域发展县域经济的优势，首先是抓工业，抓外向型经济，抓创新型产业，更加追求县域经济的高质量可持续发展。在产业升级、经济转型和不断引入新动能、推动壮大实体经济方面，长三角区域的“千亿县”表现突出。
在“千亿县”“百强县”中排名靠前的县域，不少都有特色的新兴产业。比如江苏昆山，已经形成电子信息、装备制造这两大千亿级产业，其还在向智能穿戴等新兴领域延伸布局。又比如同样处于“千亿县”前十的江苏常熟，在新能源汽车这一新兴产业中抢得先机，其新能源汽车核心零部件产业集群被科技部纳入创新型产业集群试点（培育）。
“相比而言，山东地处北方，与北方不少省份存在共同问题，首当其冲的就是传统产业占比较重，这样的产业结构，某种程度上阻碍其诞生更多‘千亿县’。”宋向清分析。
赛迪研究院针对“千亿县”的报告称，江苏、浙江的县域发展已实现创新驱动为主导模式；而评价山东时则称是较为明显的传统产业升级驱动主导模式。
事实上，在此次《工作方案》发布前，山东就发布《关于进一步加快县域经济高质量发展的意见》和《山东省县域经济高质量发展三年行动方案（2023—2025年）》，其中就提出“力争到2025年，培育省级及以上战略性新兴产业集群50个左右、省级‘雁阵形’产业集群200个左右、先进制造业集群20个左右”。
《工作方案》还提出了八大试点任务，着力优化科技创新生态是其中第一项任务。
值得注意的是，此次《工作方案》，山东选取10个区县入围引领发展试点，包括胶州市、滕州市、龙口市、招远市、邹城市、荣成市等地。他们的目标是——创新动能集聚，对标先进省份强县开展试点。
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