2024年是上海实施控烟立法的第15个年头,随着监管力度的持续加强,公共场所的控烟状况不断改善。法定禁烟场所的违规吸烟发生率已从2010年控烟立法前的37.5%降至12.4%,市民对室内全面禁烟的支持率高达98.1%。
2023年上海市成人和青少年烟草流行监测调查结果显示,上海15岁及以上成人吸烟率为19.2%,较2022年下降0.2个百分点,其中男性吸烟率为36.3%,女性为0.8%。自控烟立法以来,成人吸烟率已下降7.7个百分点,连续13年呈下降趋势,提前达到“健康中国2030”目标。
尽管传统烟草使用率下降,但电子烟使用率有所上升。2023年上海市成人电子烟使用率为1.4%,较2022年上升0.3个百分点,其中男性为2.3%,女性为0.5%。非吸烟者暴露于二手烟的比例为47.6%,较2022年上升5.9个百分点,显示出公众对吸烟和二手烟危害的科学认知仍需提升。
调查结果显示,2023年上海市中学生吸卷烟的比例为1.4%,相比2021年升高0.4个百分点,其中职校学生吸烟率为4.6%。中学生电子烟使用率为1.6%,相比2021年下降0.1个百分点,其中职校学生为3.4%。然而,中学生在课堂上学习过烟草使用导致健康危害的比例不到五成。
近期,上海开展的一项关于室外“游烟”的万人市民调查显示,近六成市民经常遭遇“游烟”,超九成市民对“游烟”表示反感。市民遭遇“游烟”的主要场所包括室外排队等候区、人行道及红绿灯等候区、室外游乐场、公交车站和商场商务楼出入口。近三成市民表示在学校门口也常见“游烟”。
超过六成市民认为应将特定和重点的室外人群聚集场所纳入法定禁烟范围,对在室外人群密集场所吸烟和边走路边吸烟的“游烟”行为进行立法管控。同时,建议“疏堵结合”,在室外规范设置吸烟点,并加强宣传倡导,逐步形成烟民在室外不吸“游烟”的自觉意识。
上海市爱卫办联合各控烟监管部门、市健康促进中心、市控制吸烟协会向全社会发出倡议,遵守法律法规,强化控烟行动,保护市民特别是青少年免受烟草烟雾危害。持续深入推进“控烟行动三部曲”,即“室内全面禁烟、室外不吸游烟、吸烟请看标识”,在禁烟场所和公共场所坚决不吸烟,拒绝二手烟和室外“游烟”,共同营造和维护无烟、健康、安全的城市环境。
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