最高检：聚焦“有案诉不成”等行政诉讼监督死角加强生效行政裁判监督(3)

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2024-05-29 10:39:13 央广网

诉权是公民、组织请求国家维护其合法权益的权利，是诉讼活动的前提和基础。保障人民群众合法诉权，是法治的应有之义。

最高人民检察院第七检察厅一级高级检察官张步洪在答记者问时表示，检察机关开展行政诉讼监督，要对没有进入法院实体审理的“程序空转”案件给予充分关注。在办案中，注意运用法治思维、法治方式，深入剖析实质性、根源性的问题，让司法判断与人民群众心中那杆“秤”同频共振，让司法办案更好地契合人民群众基本价值判断，做到让公平正义可感受、能感受、感受到。案件“抗”出去，还要再盯一程，确保办案结果符合公平正义，切实维护当事人合法权益。

张步洪表示，在法治精神、法治原则指引下，准确适用法律条文。行政诉讼法及司法解释明确规定了起诉期限制度，目的是督促当事人及时提起诉讼，尽早解决行政争议，尽快稳定社会关系。同时，为避免当事人因不属于自身原因丧失司法救济途径，法律也规定了起诉期限扣除制度。对于是否属于“自身原因”的判断，有赖于司法机关在办案中不断凝聚共识。检例206号案例，村委会向作出决定的机关、行政复议机关主张权利，行政机关承诺自行纠错，表明相对人对通过司法途径、法治方式维护自身合法权益，态度积极。村委会因等待行政机关自行纠错，没有及时提起行政诉讼，将等待时间从起诉期限中扣除，符合起诉期限制度的基本原理。

张步洪认为，切实将社会主义核心价值观融入检察机关法律监督、履职办案，持续彰显法、理、情统一的司法力量。检例206号案例，如果司法最终认定村委会确实超过起诉期限，颁发土地使用权证也确实违法、应予撤销，法律上应有纠错途径。所以，检察机关办理没有进入实体审理的监督案件，除依法保障当事人诉权外，还要推动撤销、纠正错误的行政行为，这也是检察监督的目标任务。

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(责任编辑：乔娇 TT0002)

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