清华教授建议将幼儿园纳入义务教育，促教育公平与效率并进
在由中国发展研究基金会举办的“阳光起点：十万农村婴幼儿入户养育指导行动计划”启动仪式上，清华大学经济管理学院院长白重恩教授强调了加强学前教育的重要性，特别是针对3到6岁儿童的教育，提议将其纳入义务教育范畴。白重恩指出，当前数据显示，我国3到6岁儿童入园率为86%，仍有14%未能入园，而这部分儿童多来自贫困或农村家庭。3岁以下儿童的入托率更低，仅为5.5%，揭示了早期教育在公平性上的巨大差距。
他认为，投资于6岁前的教育不仅高效，还能促进社会公平，提出“零次分配”的概念，即在初次分配前确保所有儿童有平等接受教育的机会。白重恩援引数据说明，增加对这一阶段教育的投资，不仅能提高教育质量，还能显著缩小教育不平等，特别是对低收入家庭具有重大意义。
他进一步建议，考虑到目前3到6岁幼儿园教育的公共财政投入约为GDP的0.2%，若能增加到0.4%，即可实现该阶段教育的义务教育化，可通过发放教育券等形式，让家庭自由选择公立或私立幼儿园，保证资金支持的公平性。对于3岁以下儿童的入托问题，白重恩表示，通过适度增加投入，如设定每年每名儿童1万元的标准，可将入托率从5.5%提升至30%，显著减轻家庭负担，同时也需注重教育质量的提升。
他强调，此类举措不仅能在短期内增强家庭的幸福感，减少经济压力，提振公众对未来的信心，促进消费，长远看也可能对提升生育率产生正面影响，参照欧洲研究，增加托育服务可有效提升妇女的生育意愿。白重恩呼吁社会各界共同努力，促进婴幼儿教育发展，同时释放女性劳动力，推动社会向更公平、更有希望的方向前进。
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