第六次退市制度改革落地 瞄准“空壳僵尸”精准出清
近期，沪深交易所公布了《股票发行上市审核规则》及相关业务规则的修订稿，标志着资本市场“1+N”政策体系的又一重要进展。修订内容覆盖发行上市审核、发行承销以及上市公司监管三大方面，旨在完善市场机制，提升上市公司质量。
修订的具体措施包括：沪深交易所均修订了发行上市审核类规则，涉及股票发行、重大资产重组审核流程及委员会管理等；发行承销类规则中，《投资价值研究报告报备关注事项指引》得到更新；上市公司监管类规则方面，主板与创业板的《股票上市规则》均得到相应修订，以适应最新的监管需求。
新规则即时生效，但为确保平稳过渡，对已进入特定阶段的项目和特定情形设置了过渡安排。例如，关于财务造假的退市标准，分别针对不同年限的造假行为设定了具体条款，并明确了实施时间表。同时，对于分红不达标的企业，将采取更为严格的标识措施，不过，针对研发投入大的企业，如创业板的特定公司，提供了豁免条件。
此外，修订加强了对财务造假及资金占用等严重违法违规行为的打击力度，明确了严格的追责机制及投资者保护措施，包括推动代表人诉讼和先行赔付等方式维护投资者权益。沪深交易所亦强调，将强化分红政策的监管，确保公司合理回馈股东，同时建立投资价值研究报告的事后回溯监管机制，提升报告质量和市场透明度。
对于科创板与创业板的定位，相关规则得到进一步明确和完善，包括提高了对营业收入复合增长率的要求，以及对“硬科技”企业的界定，旨在吸引更多具有核心竞争力的企业上市。
总的来说，此次规则修订全面提升了资本市场的规范化水平，旨在促进市场健康发展，保护投资者利益，同时确保上市公司质量，为构建良好的市场生态奠定了基础。
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