美国国务卿布林肯于4月24日展开了其任内的第二次访华之旅。此次访问未及相见,双方已通过隔空交锋预热气氛,中国更是罕见地通过外交部官员提前释放信号,对美方言论进行了针锋相对的回应。布林肯两次访华相隔一年,期间摩擦点非但未减,反而新增了诸如“产能过剩”、“中国对俄关键技术和产品支持”等争议焦点,这些议题在布林肯与耶伦访华前后迅速升温。
去年布林肯访华时,耶伦随行;今年耶伦先行,布林肯随后跟进,两者间均间隔约两周。布林肯去年的主要任务是为巴厘岛至旧金山的元首会晤铺路,彼时美方在一定程度上依赖中方配合。而今年的访华次序反转,耶伦率先访华,将更具专业性的争议议题抛出,为布林肯后续会谈“铺垫”。
美国有意安排耶伦这位具有学术权威形象的官员率先对中国发难,随后由国务卿接手,以此在国内塑造“谁能更有效地应对中国,谁就能更好地保护美国利益”的叙事,同时对外构筑话语陷阱,拉拢盟友,将“产能过剩论”与“助力俄军工论”转化为对华贸易乃至金融制裁的工具。随着美国大选年的临近,拜登与特朗普围绕“中国牌”的较量早已展开,双方均无底线地打出这张牌。
拜登可能成为首个任内未能访华的美国总统,其对华诉求已在今年激烈的“中国牌”博弈中被冲淡。“中国牌”虽非总统候选人赢得选举的决定性因素,但不打这张牌会被视为对华立场软弱。从耶伦与布林肯相继访华来看,制造和输出对华敌意已超越通过访问增进双边关系的常规期待。两人在向中国发难的行动中展现出紧密的协同与递进关系,这解释了外界对布林肯此行并无过高期待。
布林肯带着一系列针对性议题来到中国,摆出一副“兴师问罪”的姿态,看似营造出“美攻中守”的局面。然而,中国通过预先的吹风会议表明,不会被动地跟随美国设定的节奏,而是主动设定了树立正确认知、强化对话、有效管控分歧、推动互利合作以及共同承担大国责任等五大议题。这意味着,在双方你来我往的交锋中,中国同样准备了充足的应对之策。
中国外交部北美大洋洲司负责人在布林肯访华前夕的媒体吹风会上指出,对于布林肯的访问,中方聚焦五大目标:一是树立正确认知,强调中美两大国不能不来往、不应冲突对抗,而应保持稳定、健康、可持续的关系;二是加强对话,确保旧金山会晤建立或重启的20多个机制性磋商持续运作,中方对话大门始终敞开;三是有效管控分歧,防止分歧主导中美关系,尤其是要求美方不得触碰中国在台湾、民主人权、道路制度、发展权利等问题上的红线;四是推进互利合作,强调中美存在广泛共同利益,可实现共赢;五是共同承担大国责任,呼吁美方在国际热点问题上展现建设性和负责任态度,如中东、乌克兰、朝鲜半岛等问题。
对于美方声称将就人权问题表达关切,负责人强调涉疆、涉藏、涉港问题纯属中国内政,与人权无关,美方应先审视自身人权问题,无权对他国指手画脚。关于美方对中国留学生的盘查、滋扰甚至遣返行为,负责人敦促美方停止毒化两国民意环境,停止阻碍两国人民友好交流,彻底纠正错误做法。
针对布林肯访华期间可能涉及的对华金融机构制裁,中国外交部发言人汪文斌回应称,中方坚决反对此类不负责任的言论,强调中国与各国开展正常经贸往来的权利不容侵犯。他指出,美方无论是拱火浇油还是抹黑甩锅,都无法解决乌克兰问题,只有通过对话谈判构建均衡、有效、可持续的欧洲安全框架,才是正确的出路。
中国外交部于4月22日宣布,应中共中央政治局委员、外交部长王毅的邀请,美国国务卿布林肯将于4月24日至26日对中国进行官方访问。
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