从财政一季报看中国经济：消费意愿有待加强，房地产仍在筑底——个税降、土拍冷，支出承压(3)
财政部解释称，一季度发行规模较小，既与之前年度为应对特殊因素而加大年初发行规模有关，也与地方项目资金需求、季节性施工条件、债券市场利率等因素紧密相连。预算司司长王建凡在发布会上表示，已采取措施提升专项债项目质量、强化项目前期准备，全年发行规模总体符合预期。
国家发改委与财政部已共同完成2024年地方政府专项债券项目的筛选，涉及项目约3.8万个，预计2024年专项债券需求约5.9万亿元，为今年3.9万亿元专项债券发行使用提供了坚实的项目基础。
市场预期，二季度起新增专项债发行节奏将加快，同时，今年政府工作报告规划的1万亿元超长期特别国债可能于二季度启动发行。广发证券统计显示，二季度地方政府新增专项债发行量将较一季度增加约5500亿元，较去年同期增加约2500亿元。
华泰证券分析师秦泰分析，一季度广义财政收入受低通胀和房地产深度调整影响，呈现出一定的收入压力迹象，同时专项债发行节奏较慢，对支出强度构成阶段性制约。预计二季度起，新增专项债和超长期特别国债发行将加速，下半年政府还可能增发约1万亿元国债以填补潜在的广义财政收支缺口，确保对设备更新、消费品换新、基建投资等领域提供强有力的财政资金支持。
(责任编辑：张蕾)
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