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种地先交钱”是否属于情势变更：镇村干部侵权引争议

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2024-04-24 10:16:19  江涛律师

当前正值春耕季节，内蒙开鲁县却发生一起镇、村干部阻挠农民耕种的事件。据报道，当地镇、村干部不仅未助力农民春耕，反而强制要求种植户支付额外费用，否则便要求解除农村土地承包合同。此类行径既荒谬又违法，相关人员必将为此承担责任。

江涛律师从法律角度对此事进行评析：

一、镇村干部行为违背契约精神。在农村土地承包合同有效期内，村集体与农户均应严格遵循原有约定履行各自义务。村集体无权单方面提高承包费用，更无权擅自征收额外费用。镇、村干部强征额外承包费之举既非法亦违约，村民有权拒付。

二、事件不构成情势变更，实属商业风险。依据民法典第533条，情势变更是指合同成立后，因不可预见、非商业风险的重大变化导致继续履约显失公平。本案中，村民通过辛勤劳动将荒沼草甸改良为耕地，此乃商业风险范畴，而非情势变更。村集体企图坐享其成，既不道德，亦不合法。即便真属情势变更，也应由双方重新协商或寻求司法途径解决，而非直接阻碍农民耕种。

三、镇村干部行为严重违法，亟待查处问责。农村土地承包法明确规定，国家机关及工作人员不得利用职权干涉土地承包或变更、解除承包合同。然而，本案中的乡镇干部竟指示村干部额外收费并阻止农民播种耕作，其行为性质恶劣，不仅延误春耕，伤害农民感情，还造成经济损失。有关部门应依法展开调查，严厉追究责任，对失职者依法予以撤职或问责。

最后，提醒广大农民朋友，若遭遇类似违法干预土地承包经营或严重侵害土地承包权益的情形，务必依法、理性维护自身权益。

(责任编辑：乔娇 TT0002)
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