专家：平衡外交已成韩国“刚需” 反思失衡外交困境

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2024-04-23 16:46:54 环球时报

韩国总统尹锡悦未能收到今年6月意大利G7峰会的邀请，这一消息在韩国国内引起媒体与民众的广泛热议。反对党和部分舆论认为，自尹锡悦政府上台以来，对华关系的恶化及过分倚重美日的外交路线，导致韩国外交影响力被削弱，其“全球枢纽国家”的定位陷入危机。

韩国所追求的“全球枢纽国家”角色，在现实中却呈现出向欧美严重倾斜的态势。尹锡悦政府推崇“价值观外交”，积极参与由美国主导的各类小圈子机制，进一步拉近与美欧日的距离。然而，这种做法反而使韩国的“全球枢纽”定位遭受质疑，变得有名无实。

尹锡悦政府奉行的“远交近攻”策略，制约了韩国在地缘政治中的积极作用。在半岛问题上，政府加强与美日的紧密合作和强硬态度，对东北亚乃至亚太地区的地缘及海洋事务，则倾向于依赖域外力量。这种思维削弱了韩国作为东北亚地缘调停者的传统角色。

对华关系的急剧冷却，源于政府的短视操作，对两国关系造成显著负面影响。自1992年中韩建交以来，历届韩国政府均高度重视对华关系的发展，双方在各领域的合作成果丰硕，友谊与互利始终是双边关系的核心。然而，尹锡悦政府近期在对华政策上的诸多举动，令许多关注两国关系的人士感到困惑与忧虑，其短视与保守的对华态度已明显冲击两国关系。

执政党在最近的韩国国会议员选举中遭遇惨败，形成“朝小野大”的严峻局面。除经济民生问题外，政府过度迎合美日、推行单边强势外交，尤其是不惜牺牲对华关系的做法，被视为关键的败因。面对俄乌冲突、中东乱局及亚太紧张局势，尹锡悦政府亟需构建真正符合韩国战略利益与地缘价值的融合平衡外交。

平衡外交现已成为韩国的迫切需求。尤其对于首尔而言，深度耕耘有助于自身及东北亚和平稳定的周边外交至关重要。

具体而言，韩国应把握主办今年中日韩领导人会议的机会，重启并强化三国合作模式。作为轮值主席国，韩国积极推动会议的召开。期待韩方不仅在形式上展现平衡外交的姿态，更要拿出诚意，营造三国包容互鉴、共谋发展的氛围，推动在新兴经济业态等领域开展合作，为东北亚区域合作注入动力。

在外交理念层面，韩国政府应借鉴与周边国家交往的历史经验，展现出独立自主的外交智慧。避免盲目随从美国对华遏制政策，着力推进中韩关系稳定发展，这是当前韩国外交的一项紧迫任务。中韩地理位置相邻，文化相通，经贸往来密切，韩国没有理由疏远这一重要的贸易与投资伙伴。在地区和平发展主题持续、RCEP合作潜力释放的大背景下，加强互信、深化合作应成为韩国外交的核心方向。

(责任编辑：乔娇 TT0002)

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