两部委发文“优化节假日时间”两年,为何迟迟不落地?
反对调休的声音持续席卷舆论场。仅顶端新闻发出的评论声音,微博阅读量已超过4亿人次。人们呼吁适度增加假期,避免因“凑假”带来身心疲惫。
顶端新闻记者注意到,两年前,国家发改委和文旅部就曾发文提到“优化全国年节和法定节假日时间分布格局”。然而,该安排如石沉大海,至今杳无音讯。
部委发文“优化节假日时间”两年未落地
我国上一次节假日调整,还是在11年前。但彼时调整不涉及增加时长,仅把春节3天假期的“除夕、初一、初二”改为了“初一、初二、初三”。
制定假期安排的是“全国假日办”。2014年,该办正式撤销,全部职能并入新设机构国务院旅游工作部际联席会议制度。中国政府网彼时转载文章称,从新机构的名称中就能看出,新机构工作重心是旅游,而不再单纯强调假日。
实际上,假日和旅游是统一的。近来公众反对调休的声音,一定程度上是由于无法满足正常旅游休闲需求。
直到2022年,国家发展改革委、文化和旅游部联合印发《国民旅游休闲发展纲要(2022—2030年)》提出,优化全国年节和法定节假日时间分布格局,更好满足人民群众的美好生活需要。
纲要提出,要保障旅游休闲时间、优化旅游休闲空间、提升旅游休闲体验等。“优化全国年节和法定节假日时间分布格局”被列为纲要中的十项重点任务之一。然而我国节假日的分布格局,自11年前一直未变。
4月19日,顶端新闻记者向国家发改委发送了采访函,询问相关进展,并询问是否吸纳公众意见“增加假期时长”。工作人员称,已收到相关问题,会报给相关负责司局。截至发稿,记者未获回复。
中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏接受顶端新闻记者采访时说,部门的规章计划,法律强制性较弱,很难确定落地时间。带薪休假写进了《劳动法》,是劳动者的基本权益,实际执行起来仍困难重重。这和我国的社会发展阶段、劳动力供求关系等有关。
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