一线城市出手！不要低估“房票”的威力 撬动城中村改造
一线城市广州黄埔区，最近推出了城中村改造项目房票安置实施细则。该房票可用于购房，且不限购、可贷款、可转让，若到期未购房，持有者还可申请兑付现金。这是国内一线城市首个针对城中村改造的房票制度，也是全国首张在“依法征收、净地出让”城中村改造新模式下发行的房票。
今年初，广州已发放过一线城市首张房票，但当时仅限于旧城改造项目，而非城中村。作为国家“三大工程”之一，城中村改造因其数量庞大、规模宏大及涉及利益主体繁多，其进展对房地产市场和城市发展具有深远影响。此次房票安置试点，旨在探索城中村改造的新路径，进而激发楼市活力。
广州，特别是黄埔区，为何成为房票安置的先行者？这源于中央经济工作会议对推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造等“三大工程”的明确部署。这三个工程不仅是2024年政策聚焦的重点，也是房地产行业进入下半场的必然选择，更是未来稳定楼市、房价和经济增长的重要驱动力。
广州作为全国中心城区城中村数量最多的城市，其中黄埔区的城中村改造任务尤为艰巨。据《广州市城中村改造专项规划（2021—2035年）》，广州将推动272条城中村改造，涉及面积155平方公里，户籍人口118万，常住人口500多万。黄埔区以38个全面改造项目位居全市首位，改造任务远超其他老城区。
面对宏观环境、楼市周期和社会预期的变化，传统的城中村改造模式已难以为继，亟待创新。在此背景下，“房票安置”应运而生，成为超大城市推动城中村改造的新策略，有望提振市场预期。
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