审核：北交所强化监管征求意见(2)
证监会发布的《关于严把发行上市准入关从源头上提高上市公司质量的意见（试行）》强调“从严监管企业发行上市活动，压实发行监管全链条各方责任，切实保护投资者利益”。北交所据此修订了《公发审核规则》、《重组审核规则》及《两委管理细则》，旨在进一步强化各方责任。
修订内容包括：要求“关键少数”增强诚信自律法治意识，完善公司治理和内控体系，接受内控审计，积极配合中介核查、发行上市监管，并在因保荐机构执业受限外的原因更换保荐机构时重新申报；压实中介机构“看门人”职责，要求其从投资者角度出发，采用资金流水核查、客户供应商穿透核查、现场核验等方式防范财务造假，按要求提交底稿供监管审查，并遵循“申报即担责”原则，强化现场督导，明确其为审核主要手段之一；完善配套机制，提升交易所审核能力，对于信息披露质量存在明显问题的申请，交易所可终止审核。同时，加强纪律处分力度，优化“两委”运行机制，强化交易所对委员的管理和监督。
除压实发行人与中介机构责任外，北交所还修订了《公发审核规则》。修订内容涵盖明确北交所定位要求，确保发行人符合定位，保荐机构进行核查并给出专业判断，不符合定位或产业政策的，北交所有权终止审核；强化信息披露监管，确保相关信息准确反映企业经营能力，完善豁免要求，做好替代性披露，明确审核机构有权退回不符要求的回复文件；优化审核程序，如调整咨询行业咨询委等审核时限扣除情形，明确时限扣除适用于受理、问询、暂缓审议、复审等环节，完善连续挂牌满12个月的执行标准，明确上市委审议前因连续挂牌未满12个月中止审核的，中止期限可超三个月，同时优化行业咨询委、请示报告、注册阶段程序衔接的相关表述。
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