专家建议增加下半年法定节假日 调休争议与带薪休假制探讨(2)
实际上，剔除调休因素，中国公共假期包括：元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节各1天，总计11天，与欧美大部分国家相当。然而，加上职工带薪假期后，中国职工全年总假期数较全球多数国家有所减少。
专家指出，如欧盟立法规定所有成员国需给予员工至少4周带薪假期，因此欧洲主要国家的年度带薪假期（包括公共假期与带薪休假）通常较长。
关注人的需求才能真正落实带薪休假
彭涵强调，提供更多实实在在的假期和休假机会，实质上关乎节假日政策导向：是更关注人，还是更关注经济和消费？近年来，“落实带薪休假”始终是政策推进的重点。
2019年、2022年及2023年，国家相关部门多次发布文件，明确要求优化节假日出行环境、增加旅游产品供给、提升景区管理、完善带薪休假制度、探索实施中小学春秋假等，旨在积极落实带薪休假制度，促进带薪休假与法定节假日、周休日合理分布、均衡配置。专家建议增加下半年法定节假日。
彭涵认为，从长远看，更关注人，就是真正关注经济和消费，这也是国家层面积极推动带薪休假政策的原因。
同程研究院首席研究员程超功补充指出，当前法定节假日的时间格局存在提升空间，特别是下半年法定节假日偏少，假期之间衔接不佳，分布不够合理。他建议，可以从增设传统节日（如重阳节、冬至、腊八节等）及针对暑期旅游旺季设立专门假日两个维度，来增加下半年法定节假日。
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