“矛盾在于:美国一边提倡清洁技术,一边又说中国产能过剩”
尽管耶伦拿所谓“产能过剩”说事,但菲克林在文章中指出,清洁技术其实并非中国最重要的出口产品。
首先,太阳能电池板、电动汽车和锂离子电池等清洁技术在中国出口中所占份额仍然很小,去年约为5.7%。2023年,中国电动汽车的出口收入低于行李箱和背包、家具(不包括椅子)、轮式玩具和踏板车以及台灯和灯具。没有任何一种清洁技术产品能与最大的出口类别(手机和电脑)相提并论。
2024年1月22日,山西省运城市,蓝色的太阳能光伏板铺满山坡/IC Photo
另一个值得关注的因素在于,中美经济关系的“不平衡”是这一代人以来最小的。去年中美贸易逆差为2790亿美元,是2010年以来的最低水平。相对于美国经济的规模,这一数字是自2002年中国加入世贸组织以来的最低水平。
菲克林还指出,在谈论气候变化时,华盛顿大谈清洁技术水平,这与耶伦指责中国清洁技术“产能过剩”相矛盾。就在四个月前,中美同意到2030年将全球可再生能源产能提高两倍,这一目标后来成为去年12月联合国气候协议COP28的核心。
在菲克林看来,面临全球清洁技术转型需求,“产能过剩”一说站不住脚。
因为一个大型制造厂从规划到全面投产通常需要至少三到四年的时间,更别说很多工厂最后无疾而终,所以很难说世界供应过剩。退一步讲,只有电动汽车和太阳能电池板领域存在这种问题,但快速的技术迭代可能会导致许多生产线在未来几年关闭。在锂离子电池方面,我们仍达不到目标。风力发电也存在严重不足,体型巨大的涡轮机使得它成了最难出口的清洁技术。
“他们将反气候保护主义包装成了绿色产业政策”
经中美双方商定,美财政部部长珍妮特·耶伦将于4月4日至9日访华。
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