经过至少两年准备,3月21日,美国司法部在新泽西起诉苹果公司,称后者在智能手机市场通过滥用支配地位垄断,要求判令苹果立即停止垄断。这份长达88页起诉书所列的多项陈述,很可能重新定义美国的反垄断原则。
据起诉书,美国16个州和地区的检察官和司法部检察官以苹果公司的内部邮件和公开场合发言为基础,认定苹果不仅“对应用程序的创建和发布施加合同限制、扣税扣费”,还“利用API和智能手机生态系统中的其他关键节点来控制第三方的行为和创新”。
检察官的焦点是苹果通过不开放关键iPhone应用权限,以阻止消费者更换设备,进而非法地限制了竞争。
-在美国反垄断体系中,司法部和联邦贸易委员会(FTC)是两大主要机构,前者主管电信运输领域,后者则侧重日常消费。
-此次诉讼中,司法部主要援引《谢尔曼法》。该法以宽泛著称,主要反对巨头利用基础设施打压竞争对手,注重公平竞争。
受此消息影响,苹果股价当天下跌4.09%。苹果发言人在一份声明中表示,诉讼“威胁到了我们的核心价值和原则”,不仅妨碍苹果的创新,也“赋予政府过多干预技术设计的权力”。
起诉书提到一些被说了无数次的事情,比如苹果只允许从 App Store 下载原生应用、并扣点 30%(后有 15% 选项),这被司法部视为一种垄断租金。
苹果对 Apple Pay 和第三方钱包的限制也是起诉书针对的重点,检察官们指出 Apple Pay 一年经手美国 2000 亿美元交易,对每一笔信用卡交易收 0.15% 费用,而三星 Pay 和 Google 支付分文不取。对于苹果拒绝对同类应用开放 NFC 权限的做法,检察官视为利用支配地位阻止 iPhone 用户转投 Android。
苹果护城河般的应用生态也被司法部认为是扼杀了 “资金雄厚的相关企业” 进入市场的机会。失败的 LG、HTC、微软手机,以及 2014 年昙花一现的亚马逊 Fire Phone,都被司法部认为是苹果 “垄断高性能智能机市场” 的受害者。
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