国司法部在新泽西起诉苹果公司美国可能正重新定义反垄断

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2024-03-23 09:55:12 晚点LatePost

经过至少两年准备，3月21日，美国司法部在新泽西起诉苹果公司，称后者在智能手机市场通过滥用支配地位垄断，要求判令苹果立即停止垄断。这份长达88页起诉书所列的多项陈述，很可能重新定义美国的反垄断原则。

据起诉书，美国16个州和地区的检察官和司法部检察官以苹果公司的内部邮件和公开场合发言为基础，认定苹果不仅“对应用程序的创建和发布施加合同限制、扣税扣费”，还“利用API和智能手机生态系统中的其他关键节点来控制第三方的行为和创新”。

检察官的焦点是苹果通过不开放关键iPhone应用权限，以阻止消费者更换设备，进而非法地限制了竞争。

-在美国反垄断体系中，司法部和联邦贸易委员会（FTC）是两大主要机构，前者主管电信运输领域，后者则侧重日常消费。

-此次诉讼中，司法部主要援引《谢尔曼法》。该法以宽泛著称，主要反对巨头利用基础设施打压竞争对手，注重公平竞争。

受此消息影响，苹果股价当天下跌4.09%。苹果发言人在一份声明中表示，诉讼“威胁到了我们的核心价值和原则”，不仅妨碍苹果的创新，也“赋予政府过多干预技术设计的权力”。

起诉书提到一些被说了无数次的事情，比如苹果只允许从 App Store 下载原生应用、并扣点 30%（后有 15% 选项），这被司法部视为一种垄断租金。

苹果对 Apple Pay 和第三方钱包的限制也是起诉书针对的重点，检察官们指出 Apple Pay 一年经手美国 2000 亿美元交易，对每一笔信用卡交易收 0.15% 费用，而三星 Pay 和 Google 支付分文不取。对于苹果拒绝对同类应用开放 NFC 权限的做法，检察官视为利用支配地位阻止 iPhone 用户转投 Android。

苹果护城河般的应用生态也被司法部认为是扼杀了 “资金雄厚的相关企业” 进入市场的机会。失败的 LG、HTC、微软手机，以及 2014 年昙花一现的亚马逊 Fire Phone，都被司法部认为是苹果 “垄断高性能智能机市场” 的受害者。

- 亚马逊创始人贝索斯都没有想到，Fire Phone 的失败是苹果的问题。他接受采访时大方承认做了个失败的产品，还让产品负责人 “千万别为这事情睡不着”。

除了应用生态的批评，苹果信息应用的集成也被司法部视为打压竞争。起诉书首先区分了基于电信运营商的短信协议（SMS）和类似微信这样依托移动数据传输的端到端协议（OTT）。

检察官们进而认为，苹果不对第三方开发者开放结合两协议的接口，使得除了苹果内置的短信应用，其他应用都无法结合两项协议而为用户提供更高质量的服务。

起诉书还提及了在内置短信应用中向非iPhone用户发送短信时的区别对待，如绿色气泡、非加密通话和消息、无法编辑已发送消息等功能限制。

这些限制都被认定为在暗示iPhone用户“对方的手机差”，所以“发送消息的体验更差”。检察官认为，这样的做法会使非iPhone用户因破坏聊天氛围而“受到社会鄙视、排斥和指责”。（实习生尚翊）

(责任编辑：杨靖)

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