今年全国两会,全国人大代表、湖南省常德市蔡家岗中学90后教师麻小娟带来了一份《关于减轻中小学教师负担,推动教育高质量发展》的建议。
麻小娟观察到,一些中小学教师存在工作负担过重,身心压力难以得到有效排解的情况。比如,有些中小学教师会有电话或家访的形式向家长催缴医保费用,甚至推广下载某教学App的任务;还有些基层教师面临着过度工作“留痕”,疲于应对各种评比检查之苦。
“这些与教学无关的事项,不仅加重了教师负担,更严重影响了教师的社会形象,不利于社会良好教育氛围的营造。”在麻小娟看来,教师是社会成员的重要组成部分,在不影响教育教学主业的前提下,有责任参与社会建设,但要充分尊重教育教学规律,如安全稳定、创优评先、法治宣传等确实需要中小学教师参与的,应该由教育部门严格统一程序、统筹安排,不得影响正常教育教学工作。
近年来,从国家到地方都在积极推进中小学教师减负政策的落实,但在政策落实上仍有“打折扣”的情况,麻小娟认为,一方面是在现行体制机制下,各个部门会将与教学相关的工作落实到学校,学校只能再将这一部分工作细化到老师身上;另一方面,家长对教育非理性过度期待,也加重教师负担。“当教师工作压力特别大时,这种焦虑会在一定程度上传递给学生,进而传递给家长,就会形成负向循环。因此,给予教师良好的教学氛围,营造正向教育生态圈,才是更深层次的教育高质量发展。”
自“双减”政策实施以来,“5+2”课后服务模式对课堂提出更高的要求,但与此同时,乡村教师的教学工作也随之增多,要求更高。比如,一些乡村中小学开设的足球课、音乐课、科学课等,大部分由其他专业任课教师讲授,进一步加重了他们的教学负担和心理压力。
为此,麻小娟建议,要明确教师的工作职责范围、减负清单具体内容以及禁止进校园活动的范围,明确学校拒绝非教学事务干扰的权利和保障制度,且向社会公布并接受监督;学校应优化课后服务师资供给机制,根据教师的实际工作时间和工作强度差异来安排课后服务,可根据不同主题的课后服务邀请家长、社区服务人员、校外专业机构为学生上课;此外,还应加强面向家庭的教育评价政策、学生职业认知等宣传解读,帮助家长树立正确的教育理念,远离焦虑和内耗。
“不能什么事都压给基层。”习近平总书记在重庆深入社区了解基层减负情况,强调为基层减负要明确权责,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚。
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