据报道,成员国弃权的原因大多是对“行政负担”、“在全球舞台上出现不公平竞争”等方面感到担忧。《南华早报》提到,一些在中国开展业务的欧洲国家对于收集中国供应商的详细信息而犯难。欧盟中国商会早在2022年向欧盟提交的一份书面意见中就写道:“这份法案最大的问题在于,它要求主体公司在其整个价值链上直接或间接地进行尽职调查,而这超出了他们的控制和能力范围。”
欧洲商界还担心的一种情况是,企业虽然没有违反任何尽职调查义务,却不得不为了规避法律风险,而从有关国家和地区的市场撤离,它们留下的空缺有可能被以更低标准生产的外国竞争企业所填补。
西门子能源公司首席执行官克里斯蒂安·布鲁赫(Christian Bruch)近日接受采访时便表示,他认为法案中对非欧盟公司设定在欧洲达到1.5亿欧元净营业额的门槛“会有利于中国竞争对手”,而且欧洲企业需要对其次级供应商进行全面审计,而向欧洲出口商品成品的中国企业则可能不需要面临同样的要求。
对于成员国未就该法案达成一致,欧盟理事会轮值主席国比利时发表声明称,由于没有得到“必要的支持”,他们将与欧洲议会就此事进行协商,看看是否有可能解决成员国提出的关切与质疑。
不过《福布斯》报道称,欧盟理事会只有两周时间提出替代方案,如果在3月15日最后期限前没能取得突破,法案可能会被搁置到6月欧洲议会选举之后,届时法案通过的机会可能会更加渺茫。
“从这一点看的话,欧盟供应链法案似乎已经名存实亡”,《福布斯》如此评价。
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