正式查办该案前的调查摸底工作长达一年之久。“起初是群众多次举报引起我们重点关注,经过多方收集线索以及明察暗访,我们发现公共资源交易领域企业送钱、专家收钱成风成势。”办案人员介绍。
从有关线索出发,横向一人涉案、牵连一片、片片相连,一批可疑专家和项目浮出水面;纵向沿上下游,挖出公职人员、代理机构、企业、专家、“黄牛”相互勾连的利益链。如此,公共资源交易领域盘根错节的“腐败网”逐步显现。
“收到第一笔钱也忐忑不安,后来可能大家都习惯了,觉得都在拿,法不责众,认为不会出问题”“被抽中评委,就像中奖一样兴奋”“有时候没被找还挺失望,不知道这标该怎么评,该给谁打高分了”……专家评审乱象触目惊心,部分公职人员也牵涉其中。
市公共资源交易中心工作人员鲁某某收受“黄牛”数十万元好处费。“从来没见过这么多钱”的他被彻底腐化,遂利用交易中心评审现场电子屏幕在开标前40分钟会显示专家姓名等漏洞,向“黄牛”传递专家信息。
极个别基层部门,一把手自身不正,插手项目操控评标结果,对班子成员和干部产生严重负面影响。“上梁不正下梁歪,中梁不正垮下来”,相关部门数十名干部涉嫌违纪违法。
公共资源交易领域牵涉主体多、利益广。揭开问题盖子,推进案件查办,面临不小压力。有的纪检监察干部起初有畏难情绪,有的在查案中多次受到电话威胁。“放任不管,这颗毒瘤就会越长越大,影响的不仅是一地公平公正交易秩序和营商环境,更影响赤峰的政治生态。我们没有任何退让的余地和理由,越是困难越要迎难而上。”赤峰市委常委,市纪委书记、监委主任睢利说。
截至目前,赤峰市公共资源交易领域相关涉案人员达700余人,涉及项目标的额44亿余元,120人被立案审查调查。
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