超大特大城市名单“上新”(2)

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2023-11-21 15:39:28 人民日报海外版

一座城市的人口数据变化，是城市经济规模、产业发展等方面的综合反映。商务部研究院区域经济研究中心主任张建平对本报记者表示：“以长三角为例，长三角是目前国内经济发展水平较高、一体化程度较好且在市场化机制以及国际化程度方面都走在前列的地区。特别是杭州、苏州等城市，近年来经济发展活力持续迸发。”中国城市和小城镇改革发展中心的有关报告指出，今年以来，超大特大城市经济增长势头强劲。上半年，97%的城市GDP实现同比增长，GDP超5000亿元的城市有24个。其中，超大城市GDP平均增速最高，为7.2%。

这些城市为啥能把人留下？

——落户门槛降低，产业集聚增加就业机会，公共基础设施持续改善

此次实现“升级”的城市，都是近年来人口大量涌入的“明星城市”。

以杭州为例，从2020年起，杭州每年人口净流入数量均超过350万人，并保持稳定增长态势。2022年，杭州市人口净流入量位居长三角第一、全国第二。

这些城市为啥能吸引人、留住人？

政策鼓励，降低落户门槛——

今年3月，杭州发布新一轮户籍制度改革政策，将落户门槛进一步放宽，拥有大专及以上文凭且年龄在35周岁以下、缴纳社保即可落户。除杭州市区外，浙江其他城市也将全面取消落户限制政策。江苏试行以经常居住地登记户口制度，确保外地与本地农业转移人口进城落户标准统一。此外，武汉、东莞、合肥、苏州4城也在近年放宽了落户限制，吸引人才流入。

经济总量扩大，产业加速集聚，创造了更多就业机会——

武汉经济总量多年来稳居全国城市前十、中部城市第一，市场主体总量超过170万户，世界500强企业中有309家在汉投资、设立机构，形成了5大国家级产业基地和4大国家战略性新兴产业集群，吸引了大量“新市民”。民营企业是东莞经济发展的主力军，截至目前，东莞民营经济市场主体超160万户、居全省地级市第一，9000多家高新技术企业中超9成为民营企业。杭州则抓住机遇，数字经济、平台经济快速发展，以数字化赋能城市能级跃升。合肥的“量子大道”坐落着量子领域上下游关联企业20余家，合肥市量子信息产业相关专利占全国的12.1%，位居全国第二。苏州的纳米新材料、生物医药及高端医疗器械、高端纺织3个产业集群入选国家先进制造业集群名单，数量约占全国的1/15。得益于活跃的市场氛围和就业环境，这些城市对人才具有较强的吸引力。

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