“其实不管残疾人对企业的要求是否合理,因为残疾人在舆论场的特殊性,企业都不愿与残疾人发生纠纷。”王璐说。
种种原因,让企业增添了雇佣残疾人员工的顾虑。
虚假挂靠隐藏诸多法律风险
10月中旬,新京报记者进入了一个“残疾人就业互助群”,群里除了残疾人,还有一些自称用人单位负责人的人,他们不时发布残疾证挂靠需求。
徐大强说:“毕竟挂靠也算份不干活,有收入,又给上社保的工作。只要不遇到克扣、诈骗,很多残疾人是愿意将自己的残疾证挂靠出去的。”
但这件看似“坐等拿钱”的事情,背后隐藏着许多法律风险。
新京报记者进入了一个“残疾人就业互助群”,群内不时发布残疾证挂靠需求。网络截图
北京大成(南京)律师事务所律师李蒙表示,根据《劳动法》,这种虚假挂靠并不是建立了真正的劳动关系。依据《残疾人就业保障金征收使用管理办法》第25条、第26条规定,用人单位虚假挂靠残疾证行为,将可能面临补缴滞纳金、行政处罚等,情形严重将追究刑事责任。
王璐律师认为,对于企业来说,虚假挂靠残疾证的性质属于“骗取”,且因为残保金带有一定的税收性质,用人企业也有偷逃税的嫌疑;对于残疾人来说,因为没有建立真正的劳动关系,挂靠所得也可能被判为非法收入,会被追缴。
据《检查日报》报道,2021年3月,湖北宜昌市西陵区检察院发现有企业虚假挂靠残疾证问题。后经调查,该院又发现辖区部分企业未依法及时缴纳残疾人就业保障金或符合减免残疾人就业保障金条件但未及时申报的情况。随后,检察院发出检察建议,要求宜昌市国家税务局及西陵区分局严格履行残疾人就业保障金征收职责,并督促符合免征条件的用人单位履行申报义务。半个月后,相关单位共追缴残保金650余万元。
在国家推出残疾人保障金制度旨在鼓励残疾人就业创业的背景下,一些个体和劳务中介却将此变成一门生意,通过“挂靠”残疾证谋取利益。经过深入多地调查,揭示了利用残疾证生财的真实情况。
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