菜还没上筷子先花了两元 “消费潜规则”引发质疑(2)
但很多人就餐时，若未看到摆放的免费餐具，在没有服务员告知的情况下，常会选择吃“哑巴亏”，使用带有工本费的餐具。
“餐具费”该不该收取？
一元至几元不等的“餐具费”，与动辄成百上千的餐食费用相比不值一提，消费者多不会选择与商家仔细掰扯，这很大程度上助长了商家收取这类费用的风气。
针对此事，江苏省消保委曾表示，收取“餐具费”现象虽已是司空见惯，但并不代表合理正当。
《中华人民共和国食品安全法》并没有禁止商家收取“餐具费”，但商家一味地以“餐具费”之名将经营成本转嫁给消费者显然不合理。
北京市时代九和律师事务所高级合伙人闫兵认为，餐饮经营者可以在消费者知情且自愿的前提下提供有偿餐具，《中华人民共和国消费者权益保护法》第八条和第九条分别明确了消费者的知情权和自主选择权。
但商家应当同时提供符合食品卫生标准的免费餐具，其法理依据的是“合同的附随义务”。
“《中华人民共和国民法典》第五百零九条第二款规定：‘当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。’第五百一十一条第(五)规定：‘当事人就有关合同内容约定不明确，依据前条规定仍不能确定的，适用下列规定：履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。’”
“中国作为历史悠久的餐饮文化大国，对于进食的方式及所需的餐具具有较为普遍且统一的认知。如果消费者与经营者就餐饮服务订立合同关系，那么餐具显然是实现合同目的的必然需求。”基于此，闫兵认为，经营者提供免费餐具是实现餐饮服务合同目的必然附随义务。
记者注意到，面对饱受争议的餐具收费，湖北、江苏、河北、吉林省等地方法规已做出种种探索，保护消费者的权利。
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