在专送(全职骑手)模式下,一般认为骑手与平台存在着典型的劳动关系,平台企业需承担全部的用工主体责任。
在外包模式下,存在两种形式。如外包企业具备劳务派遣资质,且与平台企业约定采用劳动派遣方式用工的,则骑手与外包企业存在劳动关系,而平台企业只需承担实际用工单位责任。
如外包企业无劳务派遣资质,且与平台企业签订“合作用工协议”时,则骑手与外包企业之间可能被认定为不完全符合劳动关系的情形,即双方协议被认定为民事协议,双方之间的关系被认定为劳务关系。此时,外包企业无须履行劳动关系下的用工主体责任,平台企业也一般不会被认定对劳动者承担责任。当存在外包企业层层转包的情形下,则与骑手签订协议的一方一般会被认定为用工主体。
在众包模式下,骑手自主抢单,自行决定在线、上线时间,对平台的人身依附性和财务依附性较弱,一般会被法院认定为劳务关系,而不会被认定为劳动关系。在个人依托平台自主开展经营活动、从事自由职业情形下,一般会认为平台企业存在居间关系或者承揽合同关系,平台不承担用工主体责任。
章芊昊表示,如果被认为是劳务关系、承揽关系,劳动法中对于劳动者的诸多保障是难以落实的,其中就包括关于劳动生产工具的提供和保障等。
用人单位提供必要的生产工具
在劳动关系成立的前提下,用人单位必须为员工提供符合要求的工作场所以及劳动工具。劳动法第52条规定,用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度,严格执行国家劳动安全卫生规程和标准,对劳动者进行劳动安全卫生教育,防止劳动过程中的事故,减少职业危害。
章芊昊补充道,如果生产工具是完成劳动生产的唯一工具,应当由用人单位提供必要的劳动工具,而不是由劳动者自行买单。他认为,如建立可以认定为劳动关系的外卖平台骑手,他们的统一服装、车辆等应当由平台统一提供。
那么,如果用人单位与劳动者之间建立了劳动关系,在工作中因为工作原因产生的支出费用,又是否可以都由用人单位承担呢?章芊昊表示,这需要有明确的标准和制度来进行约束,比如,财务报销制度等。
“在有选择的情况下,一些非必要工作支出可能无法报销,比如,用人单位规定了,短途差旅可以购买乘坐高铁二等座,但员工在有条件购买乘坐的前提下,自作主张改为飞机头等舱,你们在无特殊情况下,其中的差旅费用差额报销,恐怕是劳动者难以主张的。”
文/摄刘振思
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