老人无证开收割机该罚吗？专家解读：有经验应补发
近日，一位70岁的老年人在没有证书的情况下驾驶联合收割机，遭到地方处罚。
然而，中国农业大学农民研究所名誉所长朱启臻表示，如果该老年人在过去有操作经验，应该给他补发证书并继续从事农业操作。
他认为，不能以罚款为目的，而是要实事求是地考虑实际情况。
虽然资格证准入制度在发达国家早已实施，但在中国还没有完全普及。
这种制度可以保证只有具备相应农业知识和技能的人才能承包土地，避免一些人因不懂农业而失败。
然而，这并不意味着没有证书的农民就不能种地。
证书只是标志着一个农民的水平等级，未来在承包大面积土地时，如果没有资质，应该禁止不懂农业的人承包土地。
朱启臻表示：如果不负责任，可能就是你开了我就罚你。
如果负责任的态度就是看他有没有这样的操作能力，有没有经验。
如果有给他补发一个证接着干。
不是以罚款为目的，用证来限制你的自由为目的。
因为农忙的时候，我们经常能见到联合收割机放在这就没有驾驶员，你忙他也忙，平时可以雇人，那忙的时候你就雇不着人了。
所以在这个时候，证件的管理就要实事求是。
他过去有操作经验，现在年龄大了就坚决不行了？也不能完全搞“一刀切”。
农民要取得资格证，其实在发达国家早就如此。
叫资格准入制度。
农业不是谁想干谁就能干的。
我们说农民能干，那是因为他懂农业。
你不是农民，你也想来承包土地，有多少失败者？
我们现在没有资格准入制度，谁有钱，有奶便是娘，谁都可以承包土地，有多少人倾家荡产，坑了自己，也坑了国家？大面积的土地荒芜，没有生产出应有的农产品。
所以资格准入制度其实是未来的一个重要方向。
但不是说农民没有证就不能种地了。
发的证标志着你的水平和等级。
但是在未来，我们要大面积承包土地的时候，你要没有资质，不懂农业还想承包土地，我认为应该是禁止的。
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