福建干部激励政策引热议能否达到预期效果引思考

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2023-05-30 11:55:03

原标题：福建出台政策激励年轻干部担当作为

“注重把‘好苗子’放到重要岗位和艰苦地区历练，引导年轻干部提升干事本领、强化责任担当。”“破除论资排辈、消除‘隐形台阶’，大力选拔使用勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，特别优秀的可以破格使用。”这是福建省纪委、福建省委组织部近日联合出台的《关于深化激励干部担当作为工作的通知》（以下简称《通知》）提出的激励措施。

《通知》从提升动力能力、优化考评机制、树立鲜明用人导向、健全管理监督机制、构建关心关爱体系等方面推出20条政策措施。

《通知》强调，要突出基层一线用人导向。

注重把扎根基层一线、知重负重、苦干实干、开拓奋进，特别是在关键时刻有硬肩膀的干部发现出来、使用起来。

注重选拔优秀乡镇（街道）、县（市）区直部门主要领导交流担任市直部门领导职务；县级党政领导班子成员中具有乡镇（街道）党政正职经历的干部，比例不少于三分之一；加大从乡镇事业编制人员、优秀村书记、第一书记等人员中选拔乡镇领导班子成员力度。注重选拔优秀县（市、区）党政正职担任省直部门领导班子成员；对县（市、区）特别优秀的党委常委，可直接提任同一层级党政正职；对县（市、区）党政正职、乡镇（街道）党（工）委书记中的优秀干部，可直接提任上一级党委专职副书记、政府常务副职，或者兼任上一级领导班子副职。

《通知》同时要求，关心干部身心健康。

各级组织、保健部门每年按照干部管理权限，督促干部在规定时间内参加健康体检，并分级建立干部健康档案。

落实带薪年休假制度，指导各地各单位合理制定年度干部带薪休假计划，督促各级领导干部带头执行休假制度。

此举引起社会热议，很多人认为福建出台该政策激励的是领导干部，和普通公务员或者说绝大多数公务员是没有关系的。

政策能否达到预期效果引发思考

一是“特别优秀”具体的评价标准是什么？并没有明确指出来，这样的话，人们就会思考流程的权利让渡于领导权力，这样可能引发社会不好的议论，比如，领导说你行就行，说你不行也行。

二是“特别优秀”又有谁来鉴定？会不会出现比关系、拼后台、看基因的怪相？群众打分这块选项是否考虑进去？这些都是具体量化的问题，我们国家在推进全过程民主和治理现代化，这是回避不了的问题。

三是“特别优秀”是不是没到任期就直接提拔，要知道大部分干部是压着的，有的科员退休，有的副科病。其实，只要正常年限提拔就已经是坐火箭了，还要多快好省？

四是“特别优秀”能不能经得起实践的检验和群众的认可，会不会在公示时出现“见光死”的现象？等等。

总之，干部晋升是十分严肃的问题，容不得半点马虎。干部选拨、考核、晋升必须按照规矩来，如果确实需要突破规矩达到激励目的，必须要有与之匹配的相关的监督考核制度保驾护航。只有这样才能达到真正激励效果，不至于政策在执行过程中大走样。

(责任编辑：周晶晶 CN032)

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