专家建议组中国住宅银行(3)

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2023-05-18 10:08:20 证券日报

新的业务领域事权划分将给予商业银行新的发展机遇。伴随国内新基础设施建设提速，“一带一路”建设不断深化，新兴市场深度开拓以及新能源汽车等新消费领域复苏进程加快，商业银行特别是大型国有商业银行优化资产负债结构面临新的机遇。同时，教育、医疗、养老等诸多改革红利，既可以弥补普通住宅信贷的机会损失，又可以达到督促商业银行开展特色经营、提高自身核心竞争力、优化资产负债结构的长期激励效果。

最后，设立“中国住宅银行”，构建住宅银行金融机构体系，既是金融总量的扩张，也是供给侧结构性改革。丰富金融创新工具箱，将为住宅业和银行业发展注入新的活力。

其一，建立“中国住宅银行”体系，标志着我国住宅金融正式列入普惠与公共政策性金融范畴。通过公积金制度向住房储蓄制度转换，以及系列普惠金融“精准滴灌”措施落实，我国住宅业发展会上新的台阶。

其二，规模效应和专业价值将会在未来经济社会发展中得到验证。设立单独的住宅银行，我国银行金融机构体系会得到进一步完善，这种改革是公积金制度和银行住宅信贷文化的双重发展。实行专业人办专业事，如由中国住宅银行牵头建立全国住宅统一服务平台，实行住房建设、评估、买卖、租赁、质押法律事务处置等一条龙服务；又如基于老年化社会和乡村振兴战略实效的到来，老年住宅金融和乡村住宅发展给未来住宅业信贷带来新的动能等。

其三，金融工具创新价值显现。金融工具的创新，使金融业内部原有的分工界限进一步模糊，金融机构的业务逐渐走向综合化、一体化。住宅金融独立体系的建立，通过住房储蓄、住房信贷、住宅专项债券与信托业务以及普惠住宅金融、绿色住宅金融、科技住宅金融等政策形成“飞轮效应”，不仅有利于我国房地产业保持可持续健康发展，达到房地产业提质增效效果，避免因存量住宅信贷利率过高而导致经营性贷款违规占用等风险，同时也为我国下一步稳妥实行房地产税的统一征收工作创造必要条件。

（作者为中国银行业协会原办公室副主任，现国有大型银行高级经理）

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(责任编辑：乔娇 TT0002)

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