政府预算专家、上海财经大学教授邓淑莲告诉城叔,“另一方面,近年我国经济增长放缓,特别是疫情三年,地方政府收入大幅度减少,而支出不减反增,收支矛盾突出。转移支付是缓解地方政府收支压力的一个有效手段。”
10万亿元的一般公共预算转移支付,又进一步分为一般性转移支付和专项转移支付。
一般性转移支付是指中央政府对有财力缺口的地方政府进行补助,以均衡区域间基本财力配置为目标,2023年这笔资金总额为8.71万亿元,也是创下新高。
专项转移支付则据实安排,资金定向精准使用,2023年这笔资金总额约8500亿元,在往年基础上提升了千亿元左右。
同时,延续去年政策,今年继续设有“支持基层落实减税降费和重点民生等专项转移支付”,从去年的8000亿元调减至5000亿元。
以上三方面的转移支付加起来,就构成了今年庞大的一般公共预算转移支付规模,流向各个省份以及计划单列市。
具体看分地区的资金分配情况。
自2015年财政部公布中央对地方转移支付分地区的情况以来,四川、河南获得的资金量一直排在数一数二的位置。
从往年来看,四川、河南两省合计获得的一般公共预算转移支付数,通常占当年中央对地方一般公共预算转移支付总额的10%以上。2023年,中央给四川的预算为5882.5亿元,给河南的预算为5095亿元。
排在第三名的“常客”是湖南省,只有2019年和2020年例外,被云南、湖北超过。2023年,湖南继续位列第三,获得一般性转移支付的预算为4248亿元。今年转移支付预算超过4000亿元的省份,还有湖北。
获得中央转移支付预算超过3000亿元的,有10个省份;超过2000亿元的,有9个省份;在1000亿元以上的,有5个省份。上海、浙江、天津和新疆生产建设兵团获得的转移支付预算,则不足千亿元。
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