生育支持政策不能只给本地人,新市民育儿也要支持
澎湃新闻:还想请教,近年来多地都在探索发放育儿补助,比如杭州市政府2023年度民生实事项目提出,自1月1日起,同一对夫妻生育二孩、三孩,且新出生子女户籍登记在杭州的家庭,拟向生育二孩的家庭一次性发放补助5000元,生育三孩的家庭一次性发放补助20000元。
今年1月,山东省济南市发布《济南市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》。其中提出:本市户籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭,每孩每月发放600元育儿补贴,对其中的最低生活保障、特困供养人员及领取失业保险金期间的生育妇女每月加发200元育儿生活补贴,直至孩子3周岁。
请问您觉得发放育儿补贴对提升生育意愿的效果如何呢?
贺丹:首先,我觉得各地积极贯彻落实中央的决定,地方主导出台相关的生育支持政策,这是一个特别可喜的现象,地方政府拿出这么多钱来对养育孩子的家庭提供补贴,这是一个好事情。无论从哪方面来讲,这都能够减轻家庭的养育负担。
但是我也观察了很多城市,不仅仅是您刚才提到的城市,还有一些其他城市也在出台相关政策,对此我有一个建议,生育支持政策一定不要再分孩次了,一孩也很重要。我们这次优化生育支持政策、促进人口长期均衡发展的一系列努力,目标不是说生多少三孩,考核的主要指标也不是三孩出生多少、三孩占比多少。我们最主要的政策目标,是要建立生育支持的政策体系。
这个生育支持政策体系是覆盖所有育儿家庭的,无论是一孩、二孩、三孩都要给予支持。另外,从人口学的观察来讲,现在生育水平下降主要是一孩生育水平下降带来的。
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