一个人的前途应该由自己来决定,而不是由其父母乃至更远的亲属的犯罪记录所决定。“世袭”“恩荫”绝不是社会主义社会的就业公平,“株连”也不是。哪怕是在过去的特殊年代里面,讲究“出身成分”,也是强调“要看出身,但不唯出身”,关键要看个人表现,这个实事求是的原则不能丢。
其次,对特殊岗位有必要实施亲属犯罪记录的审核,但是,不能对所有岗位搞“一刀切”的禁入,要有明确的规则。
对于保密等特殊岗位,当然有必要在招录时调查当事人的社会关系,也包括调查亲属的犯罪记录。但是,应该明确审核的亲属范围,以及涉及的违法犯罪性质:普通治安违法是不是要被纳入审核范围?是故意犯罪,还是过失犯罪?是轻罪,还是重罪?是危害国家安全犯罪,还是普通犯罪?而不能像现在这样,让“一人犯罪,影响三代”成为所有考公的不透明门槛。
一个寒门子弟寒窗苦读十几年,终于能够考公,回报家庭和社会,但是如果仅仅因为亲属犯罪记录而中断上进之路,这难言公平,难言法治。至少应该赋予当事人申辩的机会:向单位说明与有犯罪记录的亲属的实际社会关系,还应允许当事人通过个人的突出表现作为“补强证据”。还得防止亲戚恶意报复、要挟,比如,有家庭矛盾的叔伯舅姨故意在孩子考公、参军时犯罪,意图毁了孩子的前途,这并非杞人忧天。
而且,不透明、缺乏申辩机制的政审规则,是很容易造成误伤的。比如,八路军副总参谋长左权烈士的独女左太北,当年报考哈军工时,一度“政审不合格”,原因是左太北在填报资料时,很诚实地写到了左权的哥哥、自己的伯父曾是国民党,最终由陈赓大将拍板接受了作为烈士遗孤的左太北。在全面推进依法治国的当下,“一人犯罪,影响三代”的考公审核条件,也应该更加透明、阳光,赋予当事人必要的申诉、救济渠道。
党的二十大报告中特别强调,要“消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视”。对罪犯的近亲属考公搞一刀切的限制(作为某种“玻璃天花板”),可能构成对于平等就业的不合理限制。这不是什么提升了“法律震慑力”,相反可能扩大了社会对立面。
无论如何,作为影响到千万家庭切身发展的一项考公限制,“一人犯罪,影响三代”的政策需要讲讲明白,防止被误读、被误用。
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