黑土地告急事关14亿人的饭碗退化减产变薄变瘦变硬(12)

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2022-06-15 10:34:42

吉林省农业机械化管理中心副主任郑铁志从2006年开始在吉林省负责保护性耕作技术的推广工作，梨树县是吉林省最早的保护性耕作试点县之一，“年年都拨钱。”但直到2018年左右，郑铁志到梨树想找到大面积应用保护性耕作的农田，发现都很难，“实施保护性耕作的都是专家老师的试验田，没有农民的田。”

调动农民的积极性不是一件容易的事。刘杰说，实行40多年的家庭联产承包责任制极大地促进了生产力发展，繁荣了农村经济，然而黑土地保护需要大机械作业、集中水利设施建设和连片治理，而长期包产到户形成的每家每户“斑点田”，严重阻碍了黑土保护工作大规模开展。

张旭东说，在家庭联产承包责任制下，即便土地承包给了农民，也不是永久的，农民更关心的是当下能不能快速看到回报，而不是土地长期的可持续利用，“就好像是你自己买的房子，你会很关心、维护得很好，但如果是租的房子，租约到期了可能会看到满屋都是垃圾。”

正因为此，黑土地保护利用在地方的推广不能仅凭农民自发。郑铁志说，如果基层不重视，不主动思考和掌握新技术，保护性耕作等措施就很难推广。在乾安县丙字村任第一书记之前，蔺向志曾作为乾安县农机技术推广中心工程师推广保护性耕作，他记得当时在许多村遭了冷眼，“很多村干部都对新技术比较抵触，认为行不通。”

地方政策上的一些矛盾，也让农民不一定能应用真正适合当地生态的黑土地保护技术。关义新和张旭东曾在一篇文章中提到，相关农业技术示范推广部门、地方政府相关部门在制定政策上存在一定困惑，可能一个县的农机部门在大力推广示范保护性耕作技术，而农业技术推广部门示范推广秸秆深翻深埋技术、秸秆碎混还田技术。这两种技术模式存在区别，适宜不同的地方，如果没有统一的规划，会导致推广人员、合作社及农民只能跟着补贴金额选择技术模式，哪个补贴高选哪个，而不一定是真正适合当地的技术模式。

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