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代表:45岁退休利于减少晚婚晚育 增加年轻人就业机会(2)

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2022-03-09 14:32:35  凤凰网

首先,必须进一步认清人口老龄化的复杂性。

推动老龄化的力量,并非孤立的长寿,而是涉及少子、人口迁移流动等多个因素。

如果说长寿是老龄化的 " 发动机 ",那么少子就是老龄化的 " 加速器 ",迁移就是老龄化的 " 变压器 "。

并且,与城市化、全球化、信息化等趋势不同,老龄化起于人口结构这一最重要基本要素的变化。

因此,老龄化的冲击将涉及政治、经济、社会、文化,以及城乡、区域和国际战略格局等几乎所有领域、所有层面。

这种冲击将日益超出我们的理解和想象。

这就要求我们在推行延迟退休时,不可能照抄照搬国外的做法,因为国外的做法也并不完全成功,而是要立足于更全面、更系统、更复杂、更长远的创新型思考,并且与我国的实际情况紧密结合。

其次,以实施延迟退休为契机,全面推动工作方式的根本性转变。

目前,我国劳动年龄人口仍接近 9 亿,短期内并不存在劳动力短缺。

企业对劳动力的需求早已从 " 量 " 转向 " 质 "。

劳动力市场现在最大的问题不是数量不足,而是供给与需求不相匹配的矛盾。

从长远看,随着信息化、自动化、智能化的快速发展,工作的形式、渠道、标准、收入都在发生重大变革。

延迟退休的核心,不是永不退休,而是退而不休。

再次,可以推行更大尺度的弹性退休机制。

例如,以现行的 60 岁为标准年龄,上下 15 岁浮动。

这就意味着,我们要允许人在 45 岁选择提前退休。

这看似与延迟退休相矛盾,但其实不然。

这样做有五个好处:

一是可以切实发挥社会保障的保底功能。

退休与养老金制度作为社会保障体系的重要组成部分,其核心功能是保底。

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