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委员:允许30岁以上单身女性生一胎 包容对待未婚生育

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2022-03-05 11:06:45  经济观察网

原标题：政协委员花亚伟：满足大龄女性生育意愿 允许30岁以上单身女性生一胎

据中国新闻周刊微博3月5日消息，全国政协委员，农工党中央委员，农工党河南省委专职副主委、河南省监督委员会主任，河南省党外知识分子联谊会副会长花亚伟，在今年的全国两会上拟提出关于完善支持生育政策的提案。

花亚伟在提案中呼吁，全社会以更加包容的态度对待未婚生育，满足大龄单身女性的生育意愿，对其生育的孩子在落户、就学、就医等方面一视同仁。

他建议，允许年满30周岁以上的未婚女性生育一胎，且享受合法生育的产假、生育保险等权利。

以下为提案全文：

据统计，2020年全国新生儿出生率较上年下降14.9%，2021年全国人口仅新增48万左右。

专家预测，我国将很快迎来人口负增长。

除生育意愿不高等社会因素外，“不让生”“生不出”同样是影响生育水平的重要原因。

一是流产胎儿数量众多。

《中国卫生健康统计年鉴》显示2019年中国人工流产人数达976.2万例，加上私立医院和地下诊所，这个数据可能与每年新生人口数量相当。

二是由于人口结构性失衡等因素，大量适龄青年无法走进婚姻殿堂，成为“剩女剩男”。

据民政部门统计，1.7亿90后仅约1000万对结婚，已婚者中离婚率近35%，众多大龄“剩女”生育意愿强烈却连适婚对象也找不到，有可能错过生育年龄。

三是不孕不育率居高不下。

报告显示，中国的不孕率从1997年的3.5%提高至2019年的16.4%，预计2023年将增至18.2%。

即平均每7到8对夫妻中就有一对遭遇生育困境,且呈年轻化的趋势。

一、存在问题

（一）未婚生育得不到社会包容和政策保障。

按照当前法律法规，未婚生育哪怕是头胎也是违法的，要面临征收社会抚养费等行政处罚制裁，更无法享受产假、生育保险等相关待遇。

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