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2022年中央一号文件发布 专家解读：四个关键词(2)

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关键词：
2022-02-23 09:26:08  新华社

中央一号文件提出，大力实施大豆和油料产能提升工程。加大耕地轮作补贴和产油大县奖励力度，集中支持适宜区域、重点品种、经营服务主体，在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植，在东北地区开展粮豆轮作，在黑龙江省部分地下水超采区、寒地井灌稻区推进水改旱、稻改豆试点，在长江流域开发冬闲田扩种油菜。开展盐碱地种植大豆示范。

中信建投期货农产品首席分析师田亚雄对上海证券报记者表示，我国农产品产出总量乐观，但结构上仍有矛盾。例如，大量的油脂油料依赖进口。因此，一方面要保证油料种植面积不缩减，另一方面育种等新种植技术也亟待发力。此外，可发挥花生等国内主流优势作物的作用，提升花生油产出。

中央一号文件提出，稳定生猪生产长效性支持政策，稳定基础产能，防止生产大起大落。

目前我国生猪养殖行业正处于最复杂的“猪周期”底部。截至2月22日，全国生猪均价已跌至12元/公斤附近，已显著跌破养殖成本。

田亚雄表示，在本轮生猪产能过剩期间，预计生猪出栏压力最大的时间与需求的低谷很可能恰好重叠，如何化解产业低谷期的非理性去产能，将成为政策的主要发力点。

他预计，价格支持政策将是主要的政策抓手。监管层依托于猪粮比价指标和能繁母猪存栏量识别风险，在价格过度下跌时收储，以稳定生产预期，实现有效“托市”稳产能。

关键词二：种业振兴 大力推进种源等农业关键核心技术攻关

中央一号文件提出，大力推进种源等农业关键核心技术攻关。全面实施种业振兴行动方案。启动农业生物育种重大项目。加快实施农业关键核心技术攻关工程，实行“揭榜挂帅”、“部省联动”等制度，开展长周期研发项目试点。贯彻落实种子法，实行实质性派生品种制度，强化种业知识产权保护，依法严厉打击套牌侵权等违法犯罪行为。

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