原标题:“球书记”杨宏伟贪腐案曝光:下午四点打篮球,凌晨两三点打麻将
1月18日晚,由中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台央视联合设置的五集电视专题片《零容忍》第四集《系统施治》在总台央视综合频道播出。
片中曝光大量重庆市市场监督管理局党组原副书记、副局长杨宏伟的违法违纪事实细节。
2019年,重庆市纪检监察机关在调查另一起案件时,牵出了杨宏伟在黔江当“一把手”期间,涉嫌在工程领域受贿的线索,感到有必要对他进行初步核查。
核查组到黔江了解情况,很快感到干部群众说起杨宏伟普遍口碑不佳。
【搞小圈子:提拔陪球球友,跟老板打麻将到凌晨】
重庆市纪委监委工作人员外查时听干部和群众说到“球书记”这么一个词语。
黔江当地干部口中常说的一句话,是下午4点以后不要去找杨宏伟,因为你找他签不了字,不在,在打篮球。
“他喜欢打篮球,经常在上班时间安排身边工作人员陪其打篮球。”曾与杨宏伟共过事的一名干部解释道。
作为回报,“陪球”成员在提拔任用上能频频得到关照。
黔江区卫健委副主任殷明称,杨宏伟爱打篮球,身边基本上都是篮球运动员,在工作调动安排上对这些人就高看一眼。
黔江区城投集团董事长高长冰也证实,杨宏伟招了一批打篮球的人在办公室,“是他圈子内的人他就用,不管他有没有能力”。
审查调查人员介绍说,杨宏伟在选人用人上大搞“小圈子”,跟他一起打球的能得到重用,他身边的同学、老乡、裙带关系、旧部也常常被破格提拔安置。
杨宏伟的所作所为,让下面的干部看在眼里,有的甚至有样学样,不把工作纪律当回事,经常上班时间跑到茶楼打牌,影响恶劣。
在一栋看似普通的写字楼里,藏着一处豪华私人会所,餐厅、茶室、棋牌室、KTV一应俱全,还有高级厨师负责餐食制作。
杨宏伟和他身边的老板圈子,经常到这里吃饭、喝酒、打麻将。
牌打得挺大,输赢少则几千多则上万,老板们也很识相,和杨宏伟打只输不赢。
这样的牌场杨宏伟打得自然心情舒畅,乐此不疲,让有的老板也觉得招架不住。
涉案商人蒲恒称,陪杨宏伟打麻将不存在输赢的问题,主要是陪着累。“他每次打麻将都打到很晚,一般都是下班以后打到凌晨两三点,一二点结束都算早的,主要是他打的频率高、时间长,人受不了。”
【权钱交易:五分之一、四分之一的利润都可以要】
杨宏伟的腐败行为,主要集中在任黔江区“一把手”期间。
他有一套自己总结的“官场价值论”,认为厅局级干部受到的监督较少,权力大、风险小,性价比最高。
“当一个厅官性价比比较高,没有哪个来关注你,就不会这样那样你”。“参加工作近30年,到了该歇脚停步、好好享受一下的时候了”。
将公职岗位用性价比来衡量,心里装的自然不是用权为民,而是以权谋私。
杨宏伟任职期间,旧城改造、机动车交易中心、农副产品交易中心、蔬菜批发市场等等工程背后,都有他的权钱交易。
工程体量1.5亿的电解铝加工厂项目,杨宏伟帮承包商拿工程开出的条件是,利润他要占55%,事成后,承包商按约定送给杨宏伟1000多万元。
涉案商人蒲恒表示,杨宏伟最开始要50%的利润,后来说不行,要55%。“他说要那么多,我只能说同意。”
杨宏伟说“黔江一年有五六十个项目,我当书记,五分之一、四分之一拿给他们做是可以的。只要经济发展起来了,可以一俊遮百丑。”
为了多上项目,杨宏伟不顾黔江实际情况大肆举债。
到他离任时,黔江区综合负债率超出预警红线。为了不影响自己政绩,他还指示区财政局数据造假,瞒报、少报债务。
现在回头看,他主导的有些项目缺乏论证就盲目上马,至今陷入困境甚至烂尾,给黔江造成了大量遗留问题。
黔江区城投集团董事长高长冰认为,杨宏伟对黔江债务的增加有不可推卸的责任,对全区人民来说是一个非常沉重的包袱。
杨宏伟建设的PVC项目配套设施投资了几十个亿,只有水泥厂在运行,“相当于丢在水里了,泡都没冒一个。”
黔江区市政建设、招商引资,主要通过两家国有企业:城投集团和鸿业公司来运作。
杨宏伟跨区域调来一名老部下,又从本地提拔了一名老同学,分别担任这两家国企的董事长,都是他圈子里的“自己人”,违规违纪的指令在这两家国企也就畅行无阻。
这两名干部现在也都因腐败问题被查处。
高长冰表示,现在城投集团135个遗留问题,就是因为当时整个政治生态出了问题,选人用人机制出了问题。
杨宏伟离任之后,黔江区陆续被查处的干部数量惊人,尤其是工程建设领域成为腐败问题的重灾区。
重庆市纪委监委工作人员章文龙表示,在杨宏伟离开黔江后,该区70余名处级干部因违纪违法问题被立案查处,这些干部的违纪违法行为大多发生于杨宏伟在黔江主政期间,其中,因工程建设领域腐败问题被查处的有17人。
“区委书记都这样,谁来管我啊!”
【最大“污染源”:提前六年谋划对抗组织审查】
2019年5月5日,经批准,重庆市纪委监委对杨宏伟涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查。
5月6日,对其采取留置措施。
但杨宏伟坐立难安的日子其实已经持续了相当长时间。
据秦风网报道,2018年11月,五届重庆市委第七巡视组对黔江区开展巡视,已经离开黔江调任其他岗位3年的杨宏伟,给接受巡视谈话的老下属打电话,试图打探巡视谈话内容。
他还同时着手与相关利益人订立攻守同盟,通过串供、假退款、做假账等方式,掩盖某些“不可告人”的事实。
而在更早之前的2013年,杨宏伟就开始将违纪违法所得的部分赃款交由他人转移至外地藏匿。
如此“精心”谋划对抗组织审查,严重违反政治纪律和政治规矩,折射的是对党不忠诚不老实的问题。
2019年10月12日,中共重庆市纪委重庆市监察委员会经市委批准,对市市场监督管理局原党组副书记、副局长杨宏伟严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查,杨宏伟丧失理想信念,背弃初心使命,毫无党性原则,搞团团伙伙,拉帮结派,扭曲用人导向,履行主体责任失职失责,阅读、收藏有严重政治问题的境外书籍,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,搞形式主义、官僚主义,违规收受礼品礼金,违规出入私人会所,接受私营企业主安排的旅游活动;在组织谈话时不如实说明问题;工作懈怠、懒政惰政,打探市委巡视谈话情况;经济上极度贪婪,大搞权钱交易,收受巨额贿赂;生活上极度堕落,贪图奢靡享乐,大搞权色、钱色交易,长期参与赌博活动,严重败坏党的形象,是任职地区政治生态的最大“污染源”。
杨宏伟严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律,构成职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,群众反映特别强烈、性质特别恶劣、情节特别严重,应予严肃处理。
依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经市纪委常委会会议研究并报市委批准,决定给予杨宏伟开除党籍处分;由市监委给予其开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。
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