新京报快讯(记者陈琳)北京市为营造公平竞争的市场环境,2021年全年查办反不正当竞争类案件598件,罚没款5100余万元。
12月22日,北京市市场监管局、市财政局、市发改委联合召开营造公平竞争市场环境专场新闻发布会,对优化营商环境5.0版改革相关政策进行解读。
北京市营造公平竞争市场环境专场新闻发布会现场。北京市市场监管局供图
北京市市场监管综合执法总队总队长况旭介绍,2021年,北京市市场监管局坚持一手抓竞争领域执法,一手抓公平竞争审查,保障市场在资源配置中起决定性作用。针对互联网平台、数字经济、医药购销、美容健身、教育培训等重点行业和群众反映强烈的重点领域,加大反不正当竞争执法力度,全年查办反不正当竞争类案件598件,罚没款5100余万元。进一步完善行刑衔接机制和跨部门案件会商研判机制,着力破解商业贿赂、商业混淆、刷单炒信等疑难复杂案件。
公平竞争审查工作步入“快车道”
目前,北京市已经实现市区两级政府公平竞争审查制度全覆盖,集中完成了存量文件清理,增量文件审查全面纳入办文流程。据统计,2021年前十个月,全市审查增量文件3665件,经审查作出修改文件38件,废止的8件。“可以说,北京市公平竞争审查工作已经步入‘快车道’”。
北京市全面贯彻2021年7月出台的《公平竞争审查制度实施细则》,坚持统一的审查标准;北京市公平竞争审查联席会议办公室加大了对政策制定机关的监督指导力度,开展政策措施专题检查、委托第三方评估机构检查和加强举报处理回应,共计审查文件1312件,制发了29件《整改建议书》。
借助“外脑”,审查质量更有保障
公平竞争审查涉及面广、专业性强,提升审查水平,必须借助“外脑”。2021年,依托首都专业机构、院校资源优势,市联席办向社会公开征集公平竞争审查专家库成员,组建了由12名具备深厚法学、经济学背景和经历的专家组成的专家库,让审查质量更有保障。
此外,探索开展跨省互查,区域政策更加协同。北京市市场监督管理局会同天津市市场监督管理委员会、河北省市场监督管理局联合制定《2021年京津冀市场监管政策措施抽查工作方案》,推动三地政策互查、工作互促、经验互动。目前,已抽查12家部门的政策措施文件60件。
中央经济工作会议强调,“要提振市场主体信心,深入推进公平竞争政策实施,加强反垄断和反不正当竞争,以公正监管保障公平竞争”。
况旭介绍,下一步北京市市场监管局将深入推进反垄断和反不正当竞争执法,规范和矫正企业不公平竞争行为。全面落实公平竞争审查制度,对各类市场主体一视同仁、平等对待,依法保护企业的合法权益,防止排除、限制市场竞争的政策措施出台。
新京报记者陈琳
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