(记者王俊)北京市政协十三届四次会议即将开幕,经济界别委员黄轶建议推动北京市“商改租”,补充目前租赁房源缺口。他建议,相关部门明确商业用途、办公用途等不同类型标的物业的改建实施细则,简化手续,并且建立适合商办改造租赁住房的消防安全、建筑容积率、采光排风等建筑标准。
北京租赁住房缺口约35万套
黄轶告诉新京报记者,自己在调研时得到一组相关数据:按照一户租赁一套房的标准计算,目前北京市租赁住房需求约为211万套,租赁住房供给约为176万套,缺口约35万套。同时,租赁房源面临结构性错配,市场供给以60-90平米、租金3000元以上的二居室房源为主,而新市民、年轻人特别是从事基本公共服务人员的群体收入偏低,难以在市场上找到相应的住房,保障性租赁住房供应不足。
他认为,租赁房源有效供给不足是制约北京市住房发展的主要矛盾。
而在另一方面,近年来城市对商办市场过度规划,商办类土地持续放量,但商办市场需求相对疲软,大量商办空间闲置浪费。
他调研时得知,截至2020年,北京市适合改造为租赁住宅的闲置商办面积达到500万平方米。按照商办类土地供应量的增长速度估算,预计未来三年还将新增29万平方米,商办库存总量将达到530万平方米。若转化其中50%,则可新增有效租赁住房供给逾5万套,填补北京15%左右租赁住房缺口。
“商改租”改造成本高、收益低
黄轶也指出当前“商改租”的障碍。在政策方面,租赁企业办理物业使用用途变更的程序方面缺乏明确规范,涉及土地、规划、消防等多个监管部门,项目申请、审批条件、改建验收等环节缺少细则和流程指引。
“按照现行的住宅设计规范,商办类物业在采光、通风、消防、建筑面积、容积率等方面与住宅存在较大差异,‘商改租’产品无法符合现行标准。”他指出。
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