著作权法修订，“抱团取暖”的集体管理制度迎来哪些变化？(4)

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2020-12-05 20:20:39 新京报

林涛说，由于摄影与美术作品的不同性质，原先，很多人不理解摄影作品的“原件”概念。其实根据国外通行做法，摄影作者可以认定一幅摄影作品的不超过30张复制品为原件，因此著名作品的原件价值很高。十多年前，摄著协就开展了限定认证的工作，可以为摄影作者登记原件，采取作者签名、制作证书等认证措施，为每一幅摄影作品登记不超过30张原件。

他认为，著作权法明确摄影作品与美术作品一样的原件概念，可以说，与十余年来限定认证工作的推动有关，反过来，修法也将助推限定认证更广泛地开展。为摄影作品认证原件“身份”，将有力地提升摄影作品的价值，保障创作者的利益。

避免权利滥用，集体管理组织应加强监管

此次著作权法明确，国家著作权主管部门应当依法对著作权集体管理组织进行监督、管理。

中宣部版权管理局局长于慈珂在中国国际著作权集体管理高峰论坛致辞中强调，集体管理组织要严格落实法律法规的规定，主动接受监管部门的监管。同时，要坚持著作权集体管理组织的非营利性，坚决杜绝商业机构介入著作权集体管理。

监督管理的目的之一，是防止权利滥用。中宣部版权管理局副局长赵秀玲说，版权行政管理部门将依法严格规范著作权集体管理组织的业务活动，坚决纠正查处著作权集体管理组织违规行为，防止著作权集体管理组织滥用权利。

赵秀玲表示，目前监管主要有三种形式，一是日常监管，在日常工作中指导、督察；二是专项核查；三是发现问题及时约谈，情节严重可以责令整改，直至吊销经营许可证。

上个月，中宣部版权管理局对四家著作权集体管理组织启动了专项核查。第一次委托第三方专业机构进入集体管理组织进行核查，对这几家组织开展“全面体检”。

“由于加强监管，集体管理即使具有垄断性，也不会成为恶魔、独角兽，一定是‘驯服的’，在主管机关和社会公众监督下公开透明运作，真正成为使用者和权利人的桥梁。”周亚平表示。

新京报记者倪伟

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(责任编辑：路子康 CN078)

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