关于著作权集体管理的内容,写在著作权法的第八条。此次修改后,内容比原先有较大扩充,这也是修法期间各方争论的焦点领域。
12月2日,在国家版权局指导、音集协主办的“中国国际著作权集体管理高峰论坛”上,全国人大法工委民法室处长孙娜娜介绍,此次著作权法修改,主要分为三个方面。第一个方面,修改完善包括“作品”的类型和定义;第二方面,加大对侵权行为惩治治理力度;第三方面,加强与其他法律的衔接,落实近年加入的有关国际条约的义务。
此次修法,明确著作权集体管理组织的性质为非营利法人,这与民法典关于法人的分类做了衔接。
新版著作权法规定了因使用权收取标准如果产生争议的解决程序。使用费的收取标准,由著作权集体管理组织和使用者代表协商确定,协商不成的,可以向国家著作权主管部门申请裁决,对裁决不服的,可以向人民法院提起诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。
另外,新版著作权法还规定,著作权集体管理组织有关于使用费的收取和转付定期公布的义务。并应当建立权利信息查询系统,供权利人和使用者查询。
集体管理组织“不仅是收费,有很多事要做”
集中收取使用费,再转交给作品权利人,是著作权集体管理组织履行职责的重要内容。
中南财经政法大学教授胡开忠表示,对著作权人和其他有关权利人来说,最关心就是加入集体管理组织之后,经济利益能否得到落实,而经济利益要通过使用费的收取和分配来实现。
应该以什么标准收取使用费?著作权法第八条此次增加了一项规定:使用费的收取标准,由著作权集体管理组织和使用者代表协商确定。
“协商确立是一个进步,实际上贯彻了民法中的自治原则,承认著作权是一种私权,使用方和被使用方可以通过协商来确立收费。”胡开忠说。著作权法规定,如果协商不成,还可以申请裁决或提起诉讼。
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