从2017年起每年向全球发布的世界互联网大会蓝皮书，受到广泛关注。世界互联网大会·互联网发展论坛昨日在浙江乌镇开幕，大会蓝皮书——《世界互联网发展报告2020》《中国互联网发展报告2020》同日正式发布。

昨日，《世界互联网发展报告2020》《中国互联网发展报告2020》蓝皮书发布。新京报记者侯少卿摄

疫情加速全球经济向数字化过渡

两本蓝皮书由中国网络空间研究院编撰，集中展示了2020年国内外互联网发展的新理念、新实践、新态势、新进展，内容涵盖信息基础设施、网络信息技术、数字经济、数字政府和电子政务、网络媒体建设、网络安全、网络空间法治建设、网络空间国际治理等领域。

值得一提的是，2020年，突如其来的新冠肺炎疫情对互联网发展带来了深远影响，两本蓝皮书也对此进行了阐述。《世界互联网发展报告2020》指出，新冠肺炎疫情的暴发加速全球经济向数字化过渡，数字经济可能成为对冲疫情冲击、重塑经济体系和提升治理能力的关键力量。

《中国互联网发展报告2020》提到，疫情下中国互联网发展作用凸显。互联网的不断创新发展，在抗疫中赋智赋能，在远程医疗、在线教育、共享平台、协同办公、跨境电商等服务中广泛应用。

北京、广东、上海互联网发展居全国前三

蓝皮书连续四年发布世界和中国互联网发展指数指标体系，力图科学、准确、系统地呈现世界各国以及中国各省区市互联网发展的情况。

其中，世界互联网发展指数指标体系由6个一级指标、17个二级指标和33个三级指标构成。评价范围选取了48个国家和地区。从本次评估结果看，美国和中国的互联网发展依然领先其他国家，欧洲各国的互联网实力强劲且较为均衡，拉丁美洲及撒哈拉以南非洲地区的互联网发展进步显著，其中，美国、中国、德国、英国、新加坡综合排名前五位。

中国互联网发展指数指标体系涵盖信息基础设施建设、创新能力等6个大方面的评估内容。结果显示，综合排名前10位分别是北京、广东、上海、江苏、浙江、山东、四川、福建、天津、重庆。

网络直播、在线教育等成经济新增长点

蓝皮书显示，受新冠肺炎疫情影响，我国网络内容产业快速发展。

中国网络空间研究院信息化研究所所长邹潇湘表示，网络视频、网络直播、网络娱乐、网络游戏、网络音乐以及在线教育、在线办公等快速发展，成为我国经济新的增长点。

据他介绍，过去一年，中国网络文化服务规模不断扩大，网络文化服务产品更加新鲜多元。截至2020年3月，中国网络文学用户规模达4.55亿人；网络音乐用户规模达6.35亿人；截至2020年6月，中国网络视频（含短视频）用户规模达8.88亿人；网络直播用户规模达5.62亿人；网络游戏用户规模达5.40亿人。

他以在线教育为例说，受新冠肺炎疫情影响，2020年春季学期全国大中小学开学推迟，2.65亿在校生普遍转向线上课程，在线上课总人数实现飞跃。截至2020年6月，我国在线教育用户规模达3.81亿，占全体网民整体的40.5%。

数字经济成为推动经济复苏的重要方向

2020年，新冠肺炎疫情在全球范围内暴发与蔓延。在这样的特殊背景下，今年全球互联网发展有哪些新特点、新趋势？中国网络空间研究院院长夏学平认为，与往年相比，今年全球互联网发展有五大趋势。

首先，各国加大新型基础设施建设，全球5G网络建设持续推进；其次，发展数字经济成为世界各国发展经济、推动经济复苏的重要方向；再次互联网媒体发展更加多元，网络文化更加丰富，网络内容治理愈发受到重视；各国持续加强网络安全防护能力，中国提出《全球数据安全倡议》，倡议共同维护数据安全；最后，互联网助力世界各国交流与合作，构建网络空间命运共同体理念得到广泛认同。

他同时提醒，新冠肺炎疫情暴发期间，网上虚假信息与恶意信息大量增长，数据和个人隐私安全令人担忧；信息技术迭代发展中衍生新的治理难题，网络空间军事化态势愈发明显，给互联网国际治理带来更多挑战。

在他看来，面对诸多问题挑战，互联网发展进入变革期。互联网相关产业迎来新发展机遇；网络信息内容生产和分发方式将更加多样精细。

同时，各国数字化发展的不均衡可能进一步拉大世界数字鸿沟，全球共享数字化优势的需求更加紧迫。

中国网络空间研究院副院长李欲晓：

疫情给互联网带来重大改变

新京报：这次疫情给中国互联网发展带来了哪些重大改变？

李欲晓：首先，互联网和经济、社会全方位的渗透融合已经是不可逆的状态。

其次，疫情当中客观上让非疫情状态下不会使用的应用得到广泛应用，包括大数据、云计算，实际上给这些新技术的普及应用带来了机会，这种普及和应用有机会让互联网发展“上台阶”。

另外，数字经济在国家经济社会发展和国内生产总值中发挥的作用越来越大，2019年我国数字经济占GDP比重达36.2%，较前年的34.8%提升了1.4个百分点，未来数字经济一定会发挥更大作用。

新京报：今年以来，新冠肺炎疫情全球蔓延，面对这些新变化，中国互联网发展建设进程如何？是否受到影响？

李欲晓：中国不断加快网络基础设施建设，目前全国已建成5G基站超过48万个。

网络信息技术自主可控技术能力逐步增强，5G、操作系统等技术取得突破，人工智能专利申请数量首次超越美国，成为世界第一。数字经济蓬勃发展，产业数字化和数字产业化规模不断扩大，数字经济的总量规模和增长速度位居世界前列，规模为35.8万亿元。信息惠民数字化智能化不断提升，网络扶贫成效显著，“健康码”、“通信大数据行程卡”等政务服务助力疫情防控取得重大战略性成果。

新京报：今年“双十一”前夕，国家市场监管总局发布《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》，为什么此时出台这样一部指南？

李欲晓：现在互联网已经变成经济社会的组成部分和重要基础设施，与之相应，对互联网相关的社会治理进程也在逐渐深化。

当前企业、平台、信息服务提供者的作用越来越大，例如平台汇集的数据越来越多，他们承担了更多的社会责任。我始终认为，互联网服务业者拥有的数据资源数量和应当承担的社会责任是成正比的。

形成更好的协同，这也是国家和社会面对网络空间逐步成熟的过程。

新京报记者许雯