北京16部门开展“网剑行动”，重点打击虚假宣传、销售假冒商品(4)

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2020-11-17 13:20:07 新京报

随着涉网违法行为的增多，“取证难”问题成为阻碍执法工作开展的关键“痛点”：一是证据的原始数据掌握在平台服务器中，办案人员无法获取服务器原始数据，传统通过自行截图的证据，效力等级偏低，一旦当事人拒绝签字确认，证据将无法认定。另外，原始数据极易被修改或删除，导致证据灭失，案件查办被迫终止；二是办案人员为提高证据效力，如果一发现涉嫌违法线索就立即进行公证，则行政成本过高、公证周期较长；三是目前没有统一的电子数据取证管理规范，缺少标准化要求。具体体现在办案人员在取证前是否进行了清洁性检查、是否记录域名解析、是否进行标准时间校准等规定动作。

目前，北京市市场监管局开发的“网络取证固证”功能模块已经在全系统上线，网络取证可实现对PC网页、移动互联网信息内容（如APP应用程序中的内容）进行截图、屏幕录像取证。通过采用业界通行的存证云技术，全程记录保存执法人员的取证固证操作过程，并具有防止证据篡改或灭失等功能。

系统可实现网页取证、视频取证、批量取证、定时取证四种取证方式，可有效满足执法人员的多种取证需求，比如执法人员可在618或者“双十一”集中促销期间，通过设置定时取证周期、批量取证范围，有效监测商品价格异动、虚假宣传等各类违法线索情况，并第一时间进行证据固定。截至目前，通过网监系统“网络取证固证”功能模块，已进行网页取证6454次，视频取证660余次，移动取证190余次，利用系统出具公证书14次。

今年初，北京市市场监管局接到举报称，北京某药品电商平台销售售价30元一只的N95口罩，限购两只，满99元才能发货，涉嫌强制消费行为。执法人员为拿到第一手的涉案页面，也为防止当事人篡改页面，第一时间登录平台APP核实，同时通过移动取证固证系统对违法事实进行固定。

执法人员在取证过程中，又发现平台上两家重庆药房在两款药的商业广告中，出现“新型肺炎官方首选抗病毒药物以及推荐诊疗药物”的文字描述，随即进行证据固化。执法人员依据相关法律法规，最终对该电商平台进行了100万元的行政处罚，并责令立即改正违法广告。同时将该平台上两家重庆药房涉及的违法行为，一并移转到了当地的市场监管部门。

新京报记者陈琳

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