冒名顶替上大学拟写入刑法可处三年以下有期徒刑

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2020-10-13 16:36:45 新华社

原标题：冒名顶替上大学拟写入刑法

一些地方出现的教育招考冒名顶替事件引起全社会关注，13日提请全国人大常委会会议审议的刑法修正案（十一）草案二审稿对此作出规定：盗用、冒用他人身份，顶替他人取得的高等学历教育入学资格、公务员录用资格、就业安置待遇的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

组织、指使他人实施前款行为的，依照前款的规定从重处罚。

近年来，“被冒名顶替上大学”的现象引起了媒体持续报道但却屡禁不止。

每一起冒名顶替上学事件，背后就是一个被人为改变的人生。

不仅是被冒名顶替的考生个人，也是整个家庭的不幸，特别是在农村，考试改变命运的机会显得更加重要。

刑法修正案（十一）草案二审稿增加规定，将盗用、冒用他人身份，顶替他人取得的高等学历教育入学资格、公务员录用资格、就业安置待遇的行为规定为犯罪。

“冒名顶替上大学入刑“使得对此违法行为的法律规制手段更加丰富和完善，具有极大的震慑力，不仅是国家重视人才和教育的体现，也是依法治国的重要举措。

将于2020年1月1日施行的《民法典》第一千零一十二条规定，自然人享有姓名权，有权依法决定、使用、变更或者许可他人使用自己的姓名，但是不得违背公序良俗。

《民法典》第一千零一十四条规定，任何组织或者个人不得以干涉、盗用、假冒等方式侵害他人的姓名权或者名称权。

受教育权,是我国《宪法》赋予公民的一项基本权利，也是公民享受其他文化教育的前提和基础。

受教育权是指公民所享有的并由国家保障实现的接受教育的权利，其内容包括受教育机会权、受教育条件权和公正评价权三个方面。在我国法学界，一般认为受教育权是宪法确认和保障的一项基本权利，属于社会经济权利的范畴。

《教育法》第四十三条规定，受教育者享有下列权利：

(一)参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料；

(二)按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金；

(三)在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书；

(四)对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼；

(五)法律、法规规定的其他权利。

受害人真正遭受的经济损失是本应享有的教育丧失后，在工作、收入等方面受到的损失。

而姓名权与这一损失之间的因果关系并不很直接，单纯从姓名权的角度，无法延伸到受教育权被侵害所遭受的损失，不足以弥补受害人真正的损失。

冒名顶替涉及从报名到招录等各个环节，根据《民法典》的相关规定，被顶替人可以要求顶替者停止使用其姓名、消除因使用其所造成的不利影响或危险、赔偿损失、赔礼道歉，同时要求精神损害赔偿。

赔偿财产损失时既要考虑到直接财产损失、可预期遭受到的财产损失，也应考虑顶替者因顶替所获利益。精神损害赔偿部分，可参考《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条予以主张，由法院自由裁量。

第一千一百六十八条二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。

第一千一百六十九条教唆、帮助他人实施侵权行为的，应当与行为人承担连带责任。

(责任编辑：周晶晶 CN032)

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