林郑月娥回击美国宣布取消香港特殊相关待遇：影响非常小(4)
这里的“差别与特殊待遇”指的是与中国大陆不同的待遇，而非世贸组织中给予发展中经济体的“特殊与差别待遇”（Special and Differential Treatment, S&DT）。在关税、反补贴等贸易事务上，美国历史上从来没有给过中国大陆发展中国家的特殊与差别待遇。但美国曾经给予香港普遍优惠制待遇，这是一种给予发展中经济体的特殊与差别待遇。
不过对于这一待遇，早在1989年1月1日香港即被宣告“毕业”不再给予。因此，按照世贸组织协定，美国给予中国和中国香港的待遇都是最惠国待遇，是一视同仁的。虽然是两个不同的关税区，原产于中国大陆的产品和原产于香港的产品，在美国进口时的最惠国关税是一样的。
三、美国关税政策变更的影响
问题的关键在于美国目前对中国征收了违反世贸组织协定义务的高关税，但对于从香港进口的产品仍然按照世贸组织协定，征收平均大约为3.5%的最惠国关税，相应地，香港也一直对美国给予最惠国待遇，对从美国进口的产品征收零关税。如果美国取消给予香港不同于中国大陆的待遇，则原产于香港出口到美国的大部分产品有可能被额外征收7.5%到25%的高关税。
从香港出口到美国的产品，如果原产于中国大陆，并且是在征税清单内的产品，已经被征收了高关税；如果原产于中国大陆和香港以外的地区，则不会被加征关税；这两部分都不受这次政策变化的影响。
原则上说，只有原产于香港的港产品受这次政策变化的影响。而按照香港的统计，2018年或者2019年，港产品出口到美国的规模每年都只有36.5亿港币左右的规模，换算成美元大体是4.7亿美元，考虑到有一部分产品不在加税清单上，目前受影响的货物大概也就是3.2亿美元左右（未考虑不同税号产品的分布，仅按平均分布计算）。
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