从上面的介绍我们可以看出,香港的单独关税区地位和世贸组织成员地位,并不是美国给予的。如果美国不愿意给予香港相应的待遇,在世贸组织中应该援引“互不适用”条款来处理,但这一援引应该在对方成为创始成员或者加入时进行,而不是在之后进行。按照世贸组织协议,美国应该遵守其与中国香港在多边贸易体系中的所有协定义务。
条约应该遵守,不过,美国存在一个国际法与国内法之间关系的问题。国际条约在美国国内有时候可以直接纳入适用,有时候需要间接转化适用,这是一个复杂的法律问题,我们在这里不赘述。
美国的《乌拉圭回合协议法》(URAA)非常明确地界定了世贸组织法与国内法的关系。《乌拉圭回合协议法》(URAA)第102(a)条明确规定,WTO协议如果与美国的任何法律不一致,则其不产生效力。这里的美国任何法律包括已有的法律和之后生效的法律。
《1992年美国香港政策法》是美国处理与香港关系的一部法律。根据这一法律,无论中国是否成为特定国际条约的缔约方,美国尊重香港的单独关税区地位和关贸总协定缔约方(后为世贸组织成员)地位。美国继续给予香港最惠国待遇地位,承认香港的原产地证书,视其为不同于中国大陆的原产地。据此,历史上,在《多种纤维协定》中,美国进口的原产于香港的纺织品与服装有不同于原产于中国大陆的国别配额。
2019年10月15日美国通过的涉港法案要求,国务卿每年向国会提交报告,评估香港是否足够自治,以决定其是否继续根据《1992年美国香港政策法》享有不同于中国大陆的特殊待遇。今年5月28日,美国国务卿向国会提交报告,认为香港已经没有足够自治。
5月29日,特朗普在白宫新闻发布会上表示:“I am directing my administration to begin the process of eliminating policy exemptions that give Hong Kong different and special treatment,”即“我正在指示行政部门开始取消给予香港差别与特殊待遇的政策豁免的程序。”
当地时间3月11日,美国总统拜登在白宫发表讲话,表示将取消对俄罗斯的永久性正常贸易关系待遇,即“最惠国待遇”。
2022-03-12 00:07:22美国宣布取消对俄罗斯的最惠国待遇11日,俄乌战争进入第16天。西方媒体紧盯“基辅附近的俄军车队基本分散并重新部署”等动向,猜测乌克兰首都将很快再受攻击。
2022-03-12 10:55:28美国宣布取消俄罗斯“最惠国待遇”当地时间22日,美国国务卿布林肯宣布取消原定于24日在日内瓦与俄外长拉夫罗夫的会见。美国国务卿布林肯与俄罗斯外长拉夫罗夫。
2022-02-23 07:04:14布林肯25日,欧盟外交与安全政策高级代表博雷利访问伊朗,并与伊朗外长阿卜杜拉希扬举行会谈。在之后的联合新闻发布会上,双方表示,伊核协议相关问题会谈将在未来几天重启
2022-06-26 07:50:11伊朗和欧盟宣布伊朗核问题相关会谈将重启新华社柏林4月7日电(记者张毅荣)德国联邦卫生部长劳特巴赫6日表示,此前宣布从下月开始允许新冠感染者自愿进行隔离的措施是“错误的”,德国将继续沿用新冠感染者强制隔离政策
2022-04-07 17:51:00德国宣布将取消