买台拖拉机4年未领到补贴 惠农政策陷入“马拉松式”流程

新华社郑州8月11日电题：买台拖拉机4年未领到补贴 惠农政策陷入“马拉松式”流程

新华社“中国网事”记者李钧德 孙清清

农机购置补贴，是中央强农惠农富农政策的一项重要内容。然而，在部分地区，因补贴手续繁琐复杂，补贴流程长达数年之久，让申请农机购置补贴的农民苦不堪言。为了能领到补贴，一些农民不得不长途跋涉，跨市县甚至跨省购机。在河南省开封市，甚至因此催生了农机经销商代办、包办农机购置补贴的所谓“套补”链。

2004年以来，为促进我国农业机械化，中央财政、省级财政分别安排专项资金，对农民和农业生产经营组织，购买国家支持推广的先进适用的农业机械给予补贴。截至2017年，中央财政投入了近1900亿元补贴资金，3000万农民从中获益，助力全国农作物耕种收综合机械化率超过了66%。但记者采访发现，这项惠农补贴却在部分地区陷入“马拉松式”流程，变了“味”，农民购买农机办理补贴却成了麻烦事、糟心事、困难事。

2012年起，国家相关部委开展补贴资金级次下放、农民全价购机等新措施，农民从“差价购机”变为“全价购机、县级结算、直补到卡”。农民全价购机后，需携带相关手续自己办理补贴申请。

在政策调整后，对购机农民来说，只“多了一步”，但在部分地区，农民申请补贴却是“一环扣一环”，哪一环出错就可能申请不成，申请补贴的流程就像“跑马拉松”，这对部分文化程度不高的农民来说，是个不小的“挑战”。有购机农民反映，当地申请农机补贴，要花钱送礼，有的甚至要摇号，排队等好几年。

家在开封市鼓楼区仙人庄乡的许先生，2014年买了台拖拉机，快4年了还没领到补贴。他介绍说，他是2014年买的拖拉机，2016年才通知他办理农机补贴，从乡里到市农机局手续发票都交了，2017年又让他找发票，复联交了，又要发票正联。“我说我弄丢了，丢了，（补贴）等于没有了。”许先生说。

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