天津官场圈子：从科处到省部 都在努力找靠山

作为中共十八大后查处的腐败重灾区，天津盛行的“圈子文化”是其官场的一大特色与顽疾。2016年10月，中央巡视组在对天津巡视“回头看”进行反馈时，直言天津“圈子文化不绝，政治生态遭破坏”。

《中国新闻周刊》查阅十八大后披露的多个案例发现，天津官场的圈子文化已成渗透之势，在被查出的问题官员中，下至乡镇干部、区县官员，上至市委主要领导，很多都在“圈子”里。

钱与权搭建的“商人圈”

万继全被认为是经营“商人圈”的代表官员。

万继全曾任天津市津南区文化局局长、党委书记，天津市津南区北闸口镇党委书记、天津市津南区水务局书记、局长、区委委员等职务。

他与商人们的“亲密关系”，始于其任北闸口镇党委书记时，王大儒和王功伟是向其行贿的代表性商人。王大儒是天津市亚奇建设开发公司（以下简称“亚奇公司”）法定代表人，王功伟是天津市伟达储运公司法定代表人。

王大儒的判决书显示，2007年至2008年，王大儒想进军房地产领域，但是亚奇公司不具备房地产开发资质，时任天津市津南区北闸口镇党委书记的万继全，利用职务便利，违反相关规定，帮助王大儒顺利承揽了该镇某住宅楼项目的开发工程。

不久，万继全又违规将天津市巨厦房地产开发中心（北闸口镇政府下属集体企业）的法定代表人变更为王大儒，使亚奇公司具备开发房地产项目的资质。

2009年，王大儒又遇到类似的问题，想开发商品房但没有资质，万继全获悉家福安居建设有限公司（津南区建设管理委员会的下属企业）具有开发经济适用房的资质，于是出面帮亚奇公司违规借用该公司的资质，使得亚奇可以对人安西里住宅楼项目进行开发。