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《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》明确要求，建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误。容错制度该如何适用？怎样能真正为干部解除后顾之忧？河北省宁晋县探索建立容错免责事前备案制度，严格界定容错范围，为敢于担当作为的干部卸下心理包袱。
为处理一项历史遗留问题，河北省邢台市宁晋县规划局某干部选择了参照历史案例并适当变通，但这种解决方法与现行政策相冲突。为此，她和相关科室人员曾被有关部门要求配合调查。
“组织上的调查也是对我们的保护，事后考虑到我们是为了解决历史遗留问题，没有问责。”这位干部虽然表示理解，但心理上确实承受了不小的压力。而这位干部的担心，并非个例。
事前备案完善制度，给干部“试错权”
3月底，宁晋县水务局准备启动滏阳新河清淤工程，却突然接到通知，工程5月1日前必须完工。可是，从公开招标、签订合同到清淤完工，最快也要两个多月。
时间紧、任务重，水务局的工作人员犯了难。再三考虑，水务局进行了容错免责事前备案，采取了超常规举措：先从多家符合条件的企业中择优筛选一家提前进场做前期准备，同时按程序开展招投标，最后再由中标企业正式施工。
“这样既如期完工，又依法依规完成招投标。放在过去可没办法，虽然情况特殊，但招标没有完成就先进场施工，是违规的。”宁晋县水务局党组成员刘维来说。
水务局面临的两难困局带有普遍性。“各部门都有本系统的政策规定，特别是面对一些急难险重任务和遗留问题，如何在纪律红线和法律底线内完成任务，是基层面临的普遍问题。”宁晋县委督查室负责人王青告诉记者，仅去年，他们就对推进慢的重点工作制发督办卡130余张。
