中国政法大学教授 李俊慧 表示,比如说成立一个定期的理财,或者是其他的理财的方式去把它盘活。八月份指导意见出台,一定会存在一个存量处理的问题。未来规则明确之后,尤其是监管细则落地之后,大家就要按照国家层面的要求把用户的资金及时的去按照这个要求去实现资金专门的监管。
专家:共享单车资金监管细亟待落地
其实早在今年8月,交通部等十部门就已经出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》,明确规定需要对共享单车用户的押金、预付金建立专用账户。那么专用账户的运行情况怎样?
OFO联合创始人 张巳丁:早期在设立押金的时候,就想到了它长远的目的永远是为了让消费者,用户更方便适应服务,所以这也是为什么在最开始的时候就跟一些银行,设立了专门的这样一个账户,专款专用,然后交给银行来托管。
今年9月,小鸣单车声称用户押金是专款专用,委托第三方华夏银行监管。但华夏银行方面表示,小鸣单车在华夏银行广州分行开立的结算账户为一般存款账户,该行无须履行第三方监管义务。酷骑单车也曾称在民生银行设置了“专门账户”。但据民生银行北京分行透露,酷骑单车在民生银行开立的只是一般存款账户,银行“并未与该公司开展任何实质业务合作”。按照交通部等十部门出台的《指导意见》,共享单车企业需要在注册地开立用户押金、预付资金“专用账户”。记者在调查中发现,所有的共享单车企业都没有提过“专用账户”这四个字,而是用其他相似的词语代替。
中国政法大学教授 李俊慧:共享单车企业,如果去银行去开设符合监管要求的专用账户的时候,有一套专门的管理办法,有可能涉及到地方央行的一个资质,也有可能涉及到地方交通部门的问题,这里面存在一些没有完全明确下来细则的东西。共享单车企业和各商业银行为什么不建立新规中要求的“专用账户”呢?记者查询了我国商业银行账户管理的相关规定发现:专用账户,也就是专用存款账户,除了社保基金、住房基金等常用的15项资金性质外,要想设立、需要相关的法律、法规、或者政府有关部门的文件。专家表示,目前各地都没有共享单车资金监管的细则,所以即使现在共享单车企业想要注册专用存款账户,也注册不了。共享单车只能注册一个一般存款账户,再和商业银行签署一定的存管办法。
中国人民大学 重阳金融研究院高级研究员 董希淼 表示,一般的账户对于双方的约束更多是靠自律,这里边有相互的利益在里边。银行会看重共享单车企业带来的这部分资金沉淀,是不是能够严格的按照事先的约定,把这部分资金管好,这个存在一些变数。如果是专用账户有相应的规则。那没有管好,要承担相应的责任,甚至是法律上的责任,就完全是不一样的。
