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这座江南煤炭采空型城市连续两年在国家海绵城市建设考评中名列第一—— 探寻萍乡雨停水消的秘密

2017-09-06 06:35:38    中国经济网  参与评论()人

在萍乡市海绵城市试点建设工作领导小组办公室,办公室专职副主任刘民介绍,萍乡是典型的江南山地丘陵城市,城区被山体围绕,境内地势比邻县市高,又地处赣湘水系的分水岭,既留不住水、也排不出水,造成晴时旱、雨时涝的现状。“如何破解这些水的困扰,是萍乡自身的迫切需求,也是国家选择萍乡试点的主要原因之一。”刘民说。

根据国家海绵城市建设试点要求,萍乡市被定位为“构建符合江南特色的海绵城市”。“对萍乡来说,就是要恢复城市水系统的‘弹性’,破解江南煤炭资源枯竭采空型城市对暴雨径流的调控能力不足、蓄水能力不济、排洪排涝不畅的现有城市短板问题,并探索出一条城市生态文明建设的新路子。”萍乡市委书记李小豹说。

改造规划先行

成立由市主要领导为组长的领导小组,建立统一指挥、综合协调的机制,先后出台7个规划和3项标准

出于对改善人居环境的迫切需求,试点伊始,萍乡市就将海绵城市建设作为“一把手”工程来推动。萍乡市成立了由市委书记任组长、市长为第一副组长的领导小组,并从市财政、规划、建设、水务局抽调4名副局长与原单位脱钩,任专职副主任,同时从全市选调18名人员集中办公,目的是为了规避缺乏统筹的跨部门协作难题,建立统一指挥、综合协调的机制,以此实现实体化运作和常态化管理,保障实效。

城市建设,规划先行。为做好海绵城市改造工程的顶层设计,萍乡市选择采取“用资金买模式”的办法,引进北京清控人居环境研究院为海绵城市建设技术支撑单位,先后制定出台了《萍乡市海绵城市专项规划》《萍乡市中心城区污水处理与再生水利用专项规划》《萍乡市中心城区水系规划》等7个规划和《萍乡市海绵城市建设规划设计导则》等3项标准和导则,为海绵城市的建设、落地提供了详细、规范的指引,并明确了萍乡市海绵城市建设总体目标:年径流总量控制率为75%,即日降雨量不大于22.8毫米时不产生径流。排水防涝设计标准为30年一遇暴雨不成灾,城市防洪标准为萍水河主河道50年一遇洪水设防。

在有关领导高位推动、机制体制理顺、政策措施健全的多重保障下,萍乡海绵城市建设试点迎来了“加速度”。

巧破资金难题

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