5月25日下午4点多,昆明三市街忠爱坊,一位盲人按摩师弯着腰,追赶一名手拿音箱的城管执法人员,这名城管执法人员边跑边笑,在另外几名城管人员中快速穿梭,躲避追逐。这是五华区城市管理综合执法局对三市街路边盲人按摩进行整治中出现的一幕。
当日下午3点多,数十名身穿黑色制服的城管执法人员就来到三市街忠爱坊,对盲人按摩师进行劝导。他们先在忠爱坊旁边的城管志愿者服务站门口排队。一名城管队员把一个黑色的音箱声音调到最大,放到了盲人按摩师的旁边,广播里不断播放出“请各位市民、游客予以支持,到正规机构、场所进行保健按摩,并积极配合我区开展三市街残疾人按摩乱象规范、劝导、整治工作。”
大约4点,城管排着队走到盲人按摩师身后站着。其中一位城管队员忽然拿走了一位盲人按摩师的椅子,这位盲人按摩师焦急地转身寻找,随后从城管队员中夺回了他的椅子。
过了一会儿,另一位盲人按摩师想关掉音箱,一位城管队员不让他关,把音箱拿在手上,于是盲人按摩师弯着腰,跟着城管队员追逐,这位城管队员边跑边笑,在其他几位城管队员中快速穿梭,以躲避追逐。这时,旁边还有城管执法人员在笑或者吸着烟。
该盲人按摩师因为看不见,靠广播的声音判断城管人员的方位,因为生气,他骂骂咧咧,大喊着“你们在剥夺我的权利。”不时还一个踉跄,很是狼狈。旁边几位盲人在劝阻他,“不要追他们,他们就是在逗瞎子。”
据五华区城市管理综合执法局副局长季冬介绍,拿音箱的是他们的城管执法队员,今天共有60多位城管执法队员来到现场,他们在对三市街路边盲人按摩进行劝导,这项劝导工作将进行到这个区域没有盲人按摩为止。“我们天天都会来,接下来会趋于正常,减少现场城管执法人员的人数。”季冬说。
图为现场。
5月25日,云南省昆明市城市管理综合行政执法局官方微博发布通报,称五华区城管综执局在利用小音箱播放规范、劝导录音时,一名男性盲人辱骂执法人员,并欲抢夺播放宣传语的小音箱,扬言要摔烂音箱。
图为现场。
通报表示,长期以来,三市街约有20名残疾人,占用人行通道,摆上靠背椅,从事按摩服务,影响行人通行。为保障三市街行人正常通行,规范正常的市容秩序,5月25日下午16时,区残联、区民政、区城管综执局、护国街道办事处、社区多部门联合执法,对长期占用三市街人行通道从事按摩服务的残疾人群体进行法律宣传和劝导,规范三市街市容秩序。
图为现场。
通报称,在劝导过程中,五华区城管综执局利用小音箱播放规范、劝导录音。因播放的告知影响残疾人按摩生意,导致残疾人情绪激动,对城管执法人员、残联、民政等部门工作人员进行辱骂,其中一名男性盲人行为冲动,一边辱骂执法人员,一边欲抢夺播放宣传语的小音箱,并扬言要摔烂音箱。为保障执法现场秩序正常,避免造成不必要的冲突和损害,一名队员手持音箱进行躲避,其余队员有序站列在旁,维持现场秩序,在躲避过程中部分执法队员笑了起来,这一情景被云南网记者摄录后通过微博发到网上,引起了强烈反响。
图为现场。
事件发生后,五华区政府高度重视,要求参与整治的各单位共同研究、分析事件原因。为此,区城管综执局加强自我剖析,正视网络报道中存在的问题,并对城市管理执法严肃性提出工作要求。
图为现场。
通报指出,下一步,五华区城管综执局将加强执法人员在岗培训和日常工作监督管理,严格落实文明执法、规范执法要求,注意日常工作仪表形象,切实做到充分考虑弱势群体的诉求,在做好城市管理工作的同时,加强城市管理宣传、劝导,以人为本,帮助、协调、解决困难人群。区残联部门牵头为三市街残疾人进行免费的按摩技能培训,让他们取得从业资格证,并推荐他们到辖区正规经营的按摩场所就业。各部门将积极配合,帮他们申请低保和相关的残疾人补贴,解决他们的实际困难。