东南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松提示,从法律属性上看,次数、价格、路线都只是参考,不能作为唯一标准,判定“真假顺风”的核心,在于车主是否以自身出行为前提。
北京网约车司机刘师傅举了一个自己的实际营运场景,接到郊区的订单,完成后返回市区,如果没有网约车订单,接顺风单“填行程”就能降低成本。因此,职业司机使用顺风车平台,不能单凭这一身份就认定违法。反过来,车辆登记为私家车,也不等于经营性载客就能脱离监管。究竟是什么性质,还需要放到具体个案里综合研判。
顾大松表示,对于假顺风车的治理要“疏堵结合”。一方面,通过行政执法与司法裁判的联动,把认定非法营运所需的规则要件固定下来,让基层执法有更清楚的依据,也让正常合乘者形成稳定预期;另一方面,正视城际、跨城出行存在的真实需求,在依法规范的前提下,探索适配的客运供给方式,补齐服务短板。


































